درج کاربری «فاقد کاربری» برای ملکی که دارای بنای مسکونی قدیمی با گواهی بنا و سابقه ثبت‌شده است، قابل اعتراض بوده و مغایر با ضوابط ثبتی و شهرسازی است. ملکی که دارای گواهی بنا (پایانکار یا گواهی ساخت قدیمی) و سابقه تصرف مسکونی باشد، باید با کاربری مسکونی در سند ثبت شود.

مسیرهای عملی: ۱. مراجعه به هیئت حل اختلاف مستقر در اداره ثبت اسناد و املاک محل وقوع ملک و ارائه درخواست اصلاح سند. ۲. درخواست از کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری (در اداره راه و شهرسازی استان) برای تعیین تکلیف کاربری. ۳. ارسال اظهارنامه رسمی به اداره ثبت با ذکر مستندات (گواهی بنا، سند منقوله، سابقه پرداخت عوارض). ۴. در صورت عدم نتیجه در مراجع ثبتی و اداری، طرح شکایت در دیوان عدالت اداری علیه اداره ثبت. صدور سند با کاربری «فاقد کاربری» برای ملک مسکونی ممکن است به دلیل نقص در طرح تفصیلی شهری یا عدم تطابق با ضوابط شهرسازی باشد که با پیگیری حقوقی قابل رفع است. تشخیص دقیق مسیر حقوقی به مدارک، قرارداد و وضعیت ثبتی ملک بستگی دارد.