عبارت «فاقد کاربری» نشان می‌دهد ملک در طرح‌های جامع یا تفصیلی شهرداری پهنه‌بندی نشده است. لزوماً مانع بازسازی نیست اما نیاز به تعیین تکلیف دارد. اقدامات:

۱. به شهرداری یا دهیاری منطقه مراجعه و استعلام طرح تفصیلی یا هادی را دریافت کنید. ۲. وجود انشعابات قانونی (آب، برق، گاز) و سند تک‌برگ نشان‌دهنده رسمیت بنا پیش از تدوین طرح‌های جدید است. ۳. برای تغییر به کاربری مسکونی، درخواست تغییر کاربری به کمیسیون‌های مربوطه بدهید. ۴. با تطبیق کد نوسازی و نقشه کاداستر در اداره ثبت، از نبودن ملک در مسیر تعریض خیابان اطمینان حاصل کنید. نتیجه: بازسازی با پیگیری اداری امکان‌پذیر است. تشخیص دقیق مسیر حقوقی به مدارک، قرارداد و وضعیت ثبتی ملک بستگی دارد.