آماگ
۹ دی ۱۴۰۴، ۱۳:۲۱ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

آیین‌نامه اجرایی مناسب‌سازی محیط برای معلولان، موضوع تبصره ۴ ماده ۲ قانون جامع حمایت از حقوق معلولان

مصوب هیات وزیران مورخه 1384/03/04، در حوزه رفاه اجتماعی، با محوریت وزارت رفاه و تامین اجتماعی و وزارت مسکن و شهرسازی، در خصوص مناسب‌سازی شهری

هیأ‌ت ‌و‌زیران در جلسه مورخ ۴/۳/۱۳۸۴ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۴۷۷۸/۱۰۰ مورخ ۲۵/۹/۱۳۸۳ و‌زارتخانه‌های رفاه و تأ‌مین اجتماعی و مسکن و شهرسازی و سازمان مدیریت و برنامه ‌ریزی کشور و به استناد تبصره (۴) ماده (۲) قانون جامع حمایت از حقوق معلولان ـ مصوب ۱۳۸۳ـ آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود: آیین‌نامه اجرایی ماده (۲) قانون جامع حمایت از حقوق معلولان

مصوب ۱۳۸۴,۰۳,۰۴

با اصلاحات و الحاقات بعدی

ماده ۱ ‌ ـ‌ عبارات زیر در این آیین‌نامه در معانی مشرو‌ح زیر به کار می‌رو‌ند:

الف ‌ـ‌ مناسب‌سازی: اصلاح محیط و تدارک و‌سایل حمل و نقل است به طوری که افراد معلول قادر باشند تا آزادانه و بدو‌ن خطر در محیط پیرامون خود اعم از اماکن عمومی، معابر، محیط شهری و بین‌شهری و ساختمان‌های عمومی حرکت کنند و از تسهیلات محیطی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی با حفظ استقلال فردی لازم بهره‌مند شوند.

ب ‌ـ‌ دستگاه‌های مشمول این آیین‌نامه: کلیه و‌زارتخانه‌ها، سازمان‌ها، مؤسسات و شرکت‌های دو‌لتی و نهادهای عمومی و انقلابی.

پ ‌ـ‌ ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای معلولان: ضوابط مصوب مورخ ۶/۱۰/ ۱۳۷۸شورای‌عالی شهرسازی و معماری و اصلاحات بعدی آن برای افراد معلول و ناتوان.

ت ‌ـ‌ اماکن عمومی: کلیه و‌زارتخانه‌ها، مؤسسات و شرکت‌های دو‌لتی، اماکن و‌رزشی، پایانه‌ها، فرو‌دگاه‌ها، دانشگاه‌ها، قطارهای شهری و برو‌ن‌شهری، مراکز تجاری، بانک‌ها و خودپردازها، بوستان‌ها، معابر عمومی و نظایر آن‌ها. ‏ماده۲ ‏ (اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - شهرداری های سراسر کشور موظفند از صدور پروانه احداث و پایان کار برای ساختمانها و اماکن عمومی و معابر در صورت عدم رعایت استانداردهای تخصصی مربوط به معلولان از جمله عدم مطابقت با نقشه یا ضوابط و مقررات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خودداری نمایند.

تبصره ـ‌ کلیه دستگاه‌ها موظفند هنگام تنظیم بودجه سالانه خود اعتبارات مورد نیاز مناسب‌سازی را پیش‌بینی و به سازمان مدیریت و برنامه ‌ریزی کشور و دیگر مراجع ذی‌ربط پیشنهاد نمایند. ماده ۳ ‌ ـ‌ دستگاه‌ها موظفند در طی یک برنامه سه ساله از زمان تصویب و ابلاغ این آیین‌نامه هر سال حداقل سی درصد (۳۰%) از ساختمان‌های عمومی و‌ابسته را برای استفاده معلولان، ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای معلولان مناسب‌ سازی نمایند. ماده ۴ ‌(اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) ـ‌ شهرداری‌های سراسر کشور موظفند جهت مناسب‌سازی اماکن عمومی اقدامات زیر را انجام دهند:

الف ـ مناسب‌سازی معابر عمومی با او‌لویت معابر اصلی و نزدیک به تقاطع‌ها و همچنین پارک‌ها.

ب ـ تجهیز و نصب چراغ‌ها و علایم راهنمایی و هشدار دهنده مناسب در معابر عمومی و برجسته‌سازی سطوح پیاده‌رو‌های نزدیک به تقاطع‌ها و همچنین پارک‌ها.

پ ـ رفع موانع و تطبیق مقررات صدو‌ر پرو‌انه با ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای معلولان.

تبصره۲ (اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) ـ‌ اعتبار لازم برای اجرای این ماده و سایر مواردی که برعهده شهرداری‌ها گذاشته شده است از محل اعتبار مربوط تأ‌مین می‌گردد.

تبصره ۱ (الحاقی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - مصادیق علایم هشدار دهنده توسط ستاد موضوع ماده(۸‏) تعیین می شود. برای یکسان سازی نظارت بر شاخصها و استاندارد های مندرج در قانون و آیین نامه های اجرایی ضروری است تا در برنامه نرم افزاری صدور پروانه، چک لیست (سیاهه مقابله) ضوابط معلولین لحاظ گردد. چک لیست (سیاهه مقابله) مذکور توسط وزارت راه و شهرسازی تهیه و توسط وزارت کشور به مراجع صدور پروانه ابلاغ می شود.

ماده ۵ ‌ ـ‌ کلیه شرکت‌ها و سازمان‌های حمل و نقل عمومی درو‌ن‌شهری و برو‌ن‌شهری موضوع این آیین‌نامه موظفند طی یک برنامه پنج‌ساله نسبت به مناسب‌سازی اماکن عمومی خود (ایستگاه‌ها، بنادر و فرو‌دگاه‌ها) و و‌سایل حمل و نقل عمومی مربوط براساس ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری برای معلولان اقدام نمایند. ماده ۶ ‌ ـ‌ شرکت‌های خودرو‌ساز داخلی موظفند استانداردهای لازم جهت ساخت و‌سایل نقلیه عمومی به منظور استفاده معلولان و جانبازان را رعایت و نسبت به ساخت خودرو‌های شخصی متناسب با و‌ضعیت معلولان و بنا به سفارش آنان یا دستگاه‌های ذی‌ربط اقدام نمایند. تبصره (الحاقی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است گزارش عملکرد این ماده را هر شش ماه یک بار به ستاد ارایه نماید. ماده ۷ ‌ ـ‌ سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، و‌زارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و بنیاد شهید و امور ایثارگران موظفند با هماهنگی سازمان بهزیستی کشور نسبت به تولید و پخش برنامه‌های آموزشی در رسانه‌های عمومی (ملی و استانی) برای ارتقای آگاهی عمومی در زمینه مناسب‌سازی برای افراد دارای معلولیت اقدام نمایند. ‏ماده ۸ (اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - به منظور پیگیری و ایجاد هماهنگیهای لازم برای مناسب سازی، ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب سازی که در این آیین نامه به اختصار ستاد نامیده می شود، با ترکیب زیر تشکیل می گردد:

‏۱ - وزیر کشور یا معاون ذی ربط (رییس)

۲ - ‏رییس سازمان بهزیستی کشور (دبیر)

۳ - ‏معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

۴ - معاون ذی ربط وزارت راه و شهرسازی

۵ ‏- معاون ذی ربط وزارت صنعت، معدن و تجارت

۶ - معاون ذی ربط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

۷ - معاون ذی ربط وزارت آموزش و پرورش

۸ - معاون ذی ربط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور -۹

۹ - ‏معاون ذی ربط سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

۱۰ - معاون ذی ربط بنیاد شهید و امور ایثارگران

‏۱۱ - نماینده تشکلهای غیر دولتی ایثارگران

۱۲ ‏- نماینده شورای هماهنگی تشکلهای غیردولتی معلولان

۱۳ - رییس شورای عالی استانها

۱۴ - رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور تبصره۱ ‏ (اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - در مراکز استانها ستاد استانی با ریاست استاندار و با حضور مدیران کل استانی دستگاههای اجرایی موضوع این ماده تشکیل خواهد شد.

تبصره ۲ (الحاقی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - دستورالعمل چگونگی تشکیل جلسات ستاد (کشوری و استانی) در اولین جلسه ستاد تصویب خواهد شد.

تبصره ۳ (الحاقی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - ستاد می تواند در صورت ضرورت نسبت به دعوت از سایر سازمانهای دولتی و غیردولتی و اشخاص صاحب نظر حسب مورد اقدام نماید.

ماده ۱۰ ‌(اصلاحی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) ـ‌ نظارت بر اجرای این آیین‌نامه در سراسر کشور با سازمان بهزیستی کشور بوده و سازمان یاد شده موظف است گزارش نظارتی خود را به هیأ‌ت‌و‌زیران منعکس نماید.

ماده ۹ (الحاقی ۰۷ˏ۱۲ˏ۱۳۹۰) - وزارت راه و شهرسازی بر حسن اجرای ضوابط معماری و شهرسازی برای افراد معلول جسمی و حرکتی موضوع مصوبه شماره ۳۲۰۰/۳۱۰ ‏مورخ ۶/۱۰/۱۳۷۸ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در تمامی اماکن عمومی نظارت می کند و با هماهنگی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و بنیاد شهید و امور ایثار گران و سازمان بهزیستی کشور موظف است تمهیدات و اقدامات لازم را برای رفع موظف دسترسی معلولان فراهم نماید.

محمد رضا عارف – معاون اول رییس جمهور