نظریه اداره حقوقی
کمیسیون ماده (۱۰۰و قانون شهرداریها باید با توجه به واقعیت موجود و مطابق قانون رأی بدهد، این کمیسیون تابع نظر شهرداری نیست. بنابراین اگر تشخیص دهد که عدم رعایت اصول فنی، بهداشتی یا شهرسازی درحدی است که با اخذ جریمه و ایجاد تنبیه قابل اغماض است می تواند رأی به پرداخت جریمه بدهد. درغیر این صورت چنانچه عدم رعایت اصول مزبور درحدی است که ممکن است موجب خرابی و بورز حوادث نامطلوب شود و یا به بافت شهر لطمه بزند و یا اصول شهرسازی رعایت نشده باشد می تواند حکم به تخریب آن صادر کند هرچند شهرداری مایل به اخذ جریمه باشد.