نظریه اداره حقوقی
۱ - به موجب ماده واحده(*) قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۲۹/۸/۱۳۶۷ کلیه وزارتخانه ها و... مکلفند در طرحهای عمیم یا عمرانی که ضرورت اجرای آنها اعلام شده و دراراضی و املاک اشخاص قرار گرفته باشد پس از اعلام رسمی وجود طرح ظرف ۱۸ ماه نسبت به انجام معامله اقدام نمایند. در غیر این صورت مالک از کلیه حقوق مالکانه از جمله احداث بنا، فروش ملک و غیره برخوردار خواهد بود. در مورد احداث بنا، چنانچه اجرای طرح و تملک طبق برنامه زمان بندی شده به کمتر از ده سال تعیین شده باشد مالک به هنگام اخذ پروانه ساختمانی باید تعهد کند که حق مطالبه هزینه احداث و تجدیدبنا را نخواهد داشت و چنانچه سازمان مجری طرح برنامه زمان بندی شده را برای اجرای طرح ارائه نداده و یا زمان اجرای طرح به حداقل ده سال بعد موکول شده باشد مالک در هنگام اخذ پروانه ساختمانی هیچ گونه تعهدی در مقابل سازمان مجری طرح به عهده نخواهد گرفت. بنابراین شهرداریها مکلفند در صورت ارائه برنامه زمان بندی شده برای اجرای طرح که مدت آن به کمتر از ده سال موکول شده باشد در زمان اعطای پروانه ساختمانی تعهد موردنیاز را از مالک اخذ نمایند و چنانچه برنامه زمانبندی شده ارائه نگردیده و یا این برنامه به حداقل ده سال بعد موکول شده باشد بدون اخذ تعهد پروانه موردنیاز را دراختیار مالک قرار دهند.
۲ - وجود طرح به معنی تصویب طرح جامع یا هادی نیست ولی به معنی آن است که سازمان مربوط با استفاده از وجود طرح، محل موردنیاز خود را تملک نموده و نسبت به اجرای طرح اقدام نماید.
*-ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها در ذیل نظریه شماره ۴۴۷ آورده شده است.