نظریه مشورتی منازل سازمانی قوه قضاییه

این سند شامل خلاصه‌ای است که توسط مدل‌های زبانی (LLM) تولید شده است.

نظریه شماره 7/1400/1579 مورخ 1401/02/18 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره تعیین مدت زمان استفاده از منازل سازمانی توسط خانواده‌های دارای سه فرزند یا بیشتر: این نظریه به بررسی مدت زمان استفاده از منازل سازمانی توسط خانواده‌های دارای سه فرزند و بیشتر بر اساس قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400 می‌پردازد. طبق ماده 6 این قانون، مدت استفاده از این منازل برای خانواده‌های مذکور باید حداقل دو برابر سایرین باشد. به‌طور مثال، اگر سایرین اجازه استفاده از این منازل را برای مدت سه یا پنج سال دارند، این مدت برای خانواده‌های دارای سه فرزند یا بیشتر باید حداقل شش یا ده سال باشد. همچنین اگر مدت استفاده برای سایرین هشت سال باشد، برای این خانواده‌ها شانزده سال در نظر گرفته می‌شود. در خصوص کارکنان قوه قضاییه نیز تاکید شده است که حداقل مدت سکونت این افراد باید بر اساس آیین‌نامه مصوب هیأت وزیران و برتری آن نسبت به دستورالعمل معاونت مالی و پشتیبانی محاسبه شود.

استعلام

وفق ماده 3 آیین نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی مصوب 19/10/1363 هیأت وزیران حداکثر مدت استفاده از خانه های سازمانی پنج سال است. با عنایت به استفاده از واژه حداکثر ، قرارداد تنظیمی می تواند از یک سال یا کمتر تا حداکثر پنج سال را شامل شود.

با عنایت به ماده 6 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400، مدت زمان استفاده از منازل سازمانی برای خانواده های دارای سه فرزند و بیشتر، حداقل دو برابر سکونت سایرین است. با عنایت به مراتب فوق حداقل مدت زمان استفاده از منزل سازمانی یک خانواده با سه فرزند یا بیشتر چند سال است؟ به عبارت دیگر، آیا می توان از یک سو با توجه به رویکرد قانونگذار در قانون اخیرالذکر که جنبه آمرانه و حمایتی داشته و در راستای منویات مقام معظم رهبری است و از سوی دیگر با توجه به امکانات و رویه موجود در استفاده از منازل سازمانی در ادارات مختلف دولتی که پنج سال سکونت را برای مستأجرین لحاظ می کنند، حداقل مقرر در ماده 6 را ده ساله آغاز کرد؟ در خصوص کارکنان قوه قضاییه در ماده 6 دستورالعمل ساماندهی نحوه استفاده از خانه های سازمانی قوه قضاییه مصوب 27/7/1399 معاون مالی، پشتیبانی و امور عمرانی قوه قضاییه حداکثر مدت استفاده سه سال ذکر شده است؛ آیا در راستای ماده 6 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400، حداقل مدت سکونت کارکنان قوه قضاییه باید وفق آیین نامه صدرالذکر با توجه به اولویت آیین نامه بر دستورالعمل لحاظ شود یا باید بر اساس دستورالعمل اخیرالذکر محاسبه شود؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

1- حکم ماده 6 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1399 در مقام برخورداری خانواده های دارای سه فرزند و بیشتر از امتیاز استفاده از منزل سازمانی، حداقل به میزان دو برابر سایرین است؛ بنابراین حداقل مدت زمان مذکور در ماده 6 قانون فوق الذکر حسب مورد با لحاظ مواد 2 و 3 آیین نامه موضوع ماده 2 قانون نحوه استفاده از خانه های سازمانی مصوب 1346 با اصلاحات و الحاقات بعدی موسوم به آیین نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی مصوب 19/10/1363 هیأت وزیران تعیین می شود. بنا به مراتب فوق، به عنوان مثال چنانچه مدت زمان استفاده سایرین از منازل سازمانی حسب مورد سه و یا پنج سال باشد، حداقل استفاده برای افراد مشمول ماده 6 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1399، شش و یا ده سال است و یا چنانچه مدت استفاده سایرین با لحاظ حکم مقرر در ذیل ماده 3 آیین نامه، هشت سال باشد، برای افراد مشمول ماده 6 که دیگر شرایط حکم مقرر در ذیل ماده 3 اخیرالذکر را دارند، شانزده سال تعیین می شود.

2- با توجه به ماده 2 دستورالعمل نحوه استعلام حقوقی و پاسخ به آن در قوه قضاییه و با عنایت به عدم انتشار دستورالعمل موضوع استعلام در روزنامه رسمی، پاسخ به این سؤال منتفی است