اداره جهاد کشاورزی علیه شخصی به اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی و باغی شکایتی طرح می کند. دادگاه مراتب را به کارشناس رسمی ارجاع و کارشناس زمین مورد نظر را مرتع و فاقد سابقه اراضی زراعی و باغی اعلام می کند. با عنایت به شرایط مذکور و در فرضی که زمین جزء مستثنیات باشد، آیا عمل شخص مصداق تغییر کاربری موضوع ماده ۳ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴ است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
اراضی زراعی و باغ ها در بند «ت» ماده یک آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی تعریف شده است و صرفاً اراضی یادشده مشمول بزه مذکور در ماده ۳ قانون فوق الذکر است و مستثنیات بودن یا نبودن آن ها تأثیری در شمول یا عدم شمول قانون مذکور ندارد.