ابطال مصوبه عوارض نقل و انتقال املاک شورای شهر فومن

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره " ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر فومن در خصوص وضع عوارض بر معاملات غیر منقول از تعرفه عوارض محلی سال 1399 از تاریخ تصویب"

شماره دادنامه : 1632 تاریخ دادنامه : 1399/11/07

شماره پرونده:9901572

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای حامد مرشدی ماجلان

موضوع شکایت و خواسته:ابطالمصوبه شورای اسلامی شهر فومن در خصوص وضع عوارض بر معاملات غیر منقول از تعرفه عوارض محلی سال 1399

گردش کار: 1- شاکی به موجب دادخواستی ابطالمصوبه شورای اسلامی شهر فومن در خصوص وضع عوارض بر معاملات غیر منقول از تعرفه عوارض محلی سال 1399را به علت مغایرت با مفاد آراء متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در اجرای ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری خواستار شده است

2- متن تعرفه مورد اعتراض به شرح زیر است:

"ماده 2-25: عوارض موضوع تبصره ذیل ماده 15 آیین نامه نحوه وضع و وصول عوارض توسط شوراهای اسلامی شهر عوارض بر ارزش معاملاتی دارایی های غیر منقول اشخاص موضوع تبصره ذیل ماده 15 نحوه وضع وصول عوارض به مأخذ نیم درصد ارزش معاملاتی روز برآورد شده توسط کارشناس رسمی دادگستری یا بر اساس نظر ارزیابی اداره دارایی در هنگام نقل و انتقال دارایی های غیر منقول از مالک اخذ می گردد

"

3- رئیس دیوان عدالت اداری پس از بررسی، موضوع را در اجرای ماده 92 قانون تشکیلات و آییندادرسی دیوان عدالت اداری به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع داد و در راستای حکم این ماده قانونی از شورای اسلامی شهر فومن درخواست شد نماینده خود را برای شرکت در جلسه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معرفی کند، لکن نماینده ای از طرف شورای اسلامی شهر فومن جهت حضور در جلسه مورخ 7؍11؍1399 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معرفی نشد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 7؍11؍1399 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است

رأی هیأت عمومی

مطابق ماده 92قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392مقرر شده است که: چنانچه مصوبه ای در هیأت عمومی ابطال شود، رعایت مفاد

رأی هیأت عمومی

در مصوبات بعدی الزامی است

هرگاه مراجع مربوط مصوبه جدیدی مغایر

رأی هیأت عمومی

تصویب کنند، رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت، بدون رعایت مفاد ماده 83 قانون مذکور و فقط با دعوت نماینده مرجع تصویب کننده در هیأت عمومی مطرح می نماید

نظر به اینکه در آراء شماره 799-2؍11؍1391 و 243-1؍4؍1395 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات تعدادی از شوراهای اسلامی شهرهای کشور به ترتیب مبنی بر تعیین عوارض بر معامله املاک، مستغلات، مستحدثات و سرقفلی و عوارض نقل و انتقال عرصه، اعیانی، سرقفلیتجاری، اداری و صنعتی به لحاظ مغایرت با قانون و خروج از حدود اختیارات ابطال شده است و شورای اسلامی شهر فومن در ماده 2-25 تعرفه عوارض سال 1399 به تعیین عوارض بر معاملات غیر منقولمبادرت کرده است

بنابراین مصوبه مذکور در قسمت تعیین عوارض بر معاملات غیر منقول به لحاظ مغایرت با آراء هیأت عمومی و با استناد به بند 1 ماده 12 و مواد 88، 92 و 13قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال 1392 ازتاریخ تصویبابطال می شود

/

محمدکاظم بهرامی

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 13952