ابطال عوارض بانکها و عابر بانک توسط دیوان عدالت

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تعرفه عوارض محلی سال 1394 شهرداریها در خصوص 1- عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها 2- عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها 3- عوارض تابلوی بانکها

تاریخ دادنامه: 3/9/1394 مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

طرف شکایت: شورای اسلامی شهرهای قروه در جزین- دمق- تویسرکان- صالح آباد- مریانج- ملایر- لالجین- نهاوند- قهاوند- فیروزان- بهار- اسدآباد- همدان- رزن- فامنین

گردش کار: امور شعب بانک ملی ایران در استان همدان به موجب دادخواستهای تقدیمی و لوایح تکمیلی، ابطال تعرفه عوارض محلی سال 1394 مصوب شوراهای اسلامی شهرهای مختلف استان همدان در قسمتهای 1- عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها 2- عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها 3- عوارض تابلوی بانکها، به شرح مشخصات مندرج در جدول ذیل را درخواست کرده اند:

کلاسه پرونده شاکی طرف شکایت موضوع شکایت و خواسته

94/424 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر اسدآباد ابطال کد عوارض 0024 از تعرفه عوارض محلی شهرداری اسدآباد در خصوص عوارض نصب و سالیان عابر بانکها

94/430 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر قره در جزین ابطال ردیفهای 22 و 21 از تعرفه عوارض محلی شهرداری قروه در جزین به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/431 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر دمق ابطال کد عوارض 26 و 25 از تعرفه عوارض محلی شهرداری دمق در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/432 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر تویسرکان ابطال کد عوارض 1403 از تعرفه عوارض محلی شهرداری تویسرکان در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

کلاسه پرونده شاکی طرف شکایت موضوع شکایت و خواسته

94/433 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر صالح آباد ابطال کد عوارض 00023 و 00022 از تعرفه عوارض محلی شهرداری صالح آباد در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/434 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر مریانج ابطال مواد 4 و 3 از تعرفه عوارض محلی شهرداری مریانج به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/435 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر ملایر ابطال کد عوارض 0301099 تعرفه عوارض محلی شهرداری ملایر در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/436 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر لالجین ابطال کد عوارض 24-9 و 23-9 از تعرفه عوارض محلی شهرداری لالجین به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/437 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر رزن ابطال تعرفه عوارض محلی شهرداری رزن در قسمت عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و تابلوی بانکها

94/438 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر نهاوند ابطال مواد 37 و 36 تعرفه عوارض محلی شهرداری نهاوند به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/439 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر قهاوند ابطال کد عوارض 22 و 21 تعرفه عوارض محلی شهرداری قهاوند به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/443 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر فیروزان ابطال مواد 23 و 22 تعرفه عوارض محلی شهرداری فیروزان به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/444 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر فامنین ابطال تعرفه عوارض محلی شهرداری فامنین در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها و تابلوی بانکها

94/445 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر بهار ابطال کدهای عوارض 0026 و 0025 شهرداری بهار به ترتیب در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها

94/446 بانک ملی ایران- امور شعب استان همدان شورای اسلامی شهر همدان ابطال مواد 73و 53 تعرفه عوارض محلی شهرداری مرکزی همدان در خصوص عوارض و بهای خدمات افتتاح و فعالیت سالیانه بانکها و عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها و تابلوی بانکها

رئیس دیوان عدالت اداری با لحاظ آرایی که سابقا در خصوص موضوع صادر شده بوده است در اجرای ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 پرونده را به هیأت عمومی ارجاع می کند

از شوراهای اسلامی شهرها دعوت می شود به جلسه مورخ 3/9/1394 هیأت عمومی نماینده اعزام کنند، که تنها نمایندگان شورای اسلامی شهر همدان در جلسه هیأت عمومی حاضر شدند

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 3/9/1394 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان و نیز نمایندگان معرفی شده از شورای اسلامی همدان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است

رأی هیأت عمومی

مطابق ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 مقرر شده است: چنانچه مصوبه ای در هیأت عمومی ابطال شود، رعایت مفاد

رأی هیأت عمومی

در مصوبات بعدی الزامی است

هرگاه مراجع مربوط، مصوبه جدیدی مغایر

رأی هیأت عمومی

تصویب کنند، رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت، بدون رعایت مفاد ماده 83 این قانون و فقط با دعوت نماینده مرجع تصویب کننده در هیأت عمومی مطرح می نماید

نظر به این که شوراهای اسلامی شهرهای استان همدان به شرح مندرج در گردش کار در تصویب تعرفه عوارض محلی شهرها در قسمت الف- تعیین عوارض بهای خدمات افتتاح و سالیانه بانکها مفاد دادنامه های شماره 334-21/4/1388، 2-16/1/1389، 799-11/10/1391، 262-21/5/1392، 111-23/2/1392 و 1681 الی 1735-8/10/1393 ب- تعیین عوارض نصب و سالیانه عابر بانکها مفاد دادنامه های 551-20/8/1392، 1018-17/6/1393 و 1681 الی1735-8/10/1393 ج- تعیین عوارض تابلوهای بانکها مفاد دادنامه های شماره 407 و 406-3/6/1387، 241-7/6/1390، 362-21/5/1392 و 551-2/8/1392 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را رعایت نکرده اند، بنابراین مصوبات مورد شکایت، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات مراجع وضع آنها تشخیص داده می شود و به استناد بند 1 ماده 12 و مواد 88 و 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شوند

محمدجعفر منتظری

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 9031