رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 مورخ 21/11/93 درباره حد نصاب تفکیک

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 – 21/11/93 حد نصاب تفکیک

هیأت تخصصی شوراهای اسلامی

شماره پرونده : ه ع/97/2783 شماره دادنامه: 9809970906010270 تاریخ: 12/6/98

شاکی : سازمان بازرسی کل کشور

طرف شکایت : شورای اسلامی شهر جویبار

موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 – 21/11/93 حد نصاب تفکیک

شاکی دادخواستی به طرفیت شورای اسلامی شهر جویبار به خواسته ابطال بند 4 مصوبه شماره 135 – 21/11/93 حد نصاب تفکیک به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

بند 4 مصوبه شماره 135 – 21/11/93

در خصوص تغییر حد نصاب تفکیکی در تراکم ساختمانی مسکونی کم و متوسط و زیاد به ترتیب 200 و 270 و 350 متر با کاهش مساحت تراکم کم 150 متر و تراکم متوسط 300 متر مربع و تراکم زیاد 270 متر مربع و تفکیک تجاری نیز 100 متر مربع پس از طرح در کمیسیون ماده 5 و رعایت مقررات در جلسه شورا مطرح و پس از بحث و بررسی مورد موافقت قرار گرفت.

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

به موجب بند 4 مصوبه شماره 135 مورخ 21/11/93 مقرر گردیده که در خصوص تغییر حد نصاب تفکیکی در تراکم ساختمان های مسکونی کم و متوسط و زیاد به ترتیب 200-250-300 متر با کاهش مساحت تراکم کم 150 متر و متوسط 200 متر و تراکم زیاد 250 متر مربع و تفکیک تجاری نیز از 100 متر مربع پس از طرح در کمیسیون ماده 5 و رعایت مقررات در جلسه شورا مطرح و مورد موافقت قرار گرفت و این در حالی است که مرجع تصمیم گیری درخصوص تغییر ضوابط شهری وفق ماده 5 قانون تعریف محدوده و حریم شهر – روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها و مواد 2 – 7 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوبه مورد شکایت خارج از حدود اختیارات شورا می باشد.

خلاصه مدافعات طرف شکایت

طرف شکایت دفاعی ننموده است. /ت

هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر در جلسه به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید .

رأی هیات تخصصی شوراهای اسلامی

طبق ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها در هر استان به وسیله کمیسیونی به ریاست استاندار ( و در غیاب وی معاون عمرانی استانداری ) و با عضویت شهردار و نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی ، وزارت جهاد کشاورزی و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی و همچنین رئیس شورای اسلامی شهر ذی ربط و نماینده سازمان نظام مهندسی استان ( با تخصص معماری یا شهرسازی ) بدون حق رأی انجام می شود ( اصلاحی 1388 ) و نظر بر اینکه بند 4 مصوبه مورد شکایت پس از طرح در کمیسیون ماده 5 قانون یاد شده به مرحله اجرا گذاشته می شود بنابراین بند 4 مصوبه شماره 135 – 21/11/93 مصوب شورای اسلامی شهر جویبار مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر می شود. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ت

جواد جباری

رئیس هیأت تخصصی شوراهای اسلامی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 12281