حذف موادی از قانون ثبت اسناد
تاریخ: ۱/۹/۶۸ ـ شماره دادنامه: ۷۴ ـ کلاسه پرونده: ۶۷/۶۰
شاکی : آقای ابراهیم محمدخانی
طرف شکایت : سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
مقدمه و گردش کار : شاکی به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان, خلاصتاً اظهار داشته است ماده ۲۴ آییننامه اصلاحی که تسری به ماده ۲ ماده ۱۴۸ اصلاحی نیز یافته, و دست دولت و شهرداریها را درخصوص تصمیمگیری بر روی املاک خود کوتاه نموده, و درصورت بروز اختلاف بعلت عدم توافق و عدم وجود مبایعه نامه عادی بین اشخاص و دولت, صلاحیت هیأت یا دادگاهها چون بند ب ماده (۱۴۷) اصلاحی روشن نمیباشد, مخالفت آن با نص صریح ذیل ماده ۱۴۷ و در مقام اقدام بر روی ماده ۲ـ ماده ۱۴۸ اصلاحی , مبرهن میباشد, لذا تقاضای ابطال آن را دارد.
با انجام تبادل لایحه اداره کل امور املاک و نقشهبرداری سازمان ثبت به شرح نامه شماره ۴۷۰۷/۳ مورخ ۲۴/۹/۶۷ اعلام داشته است: قانونگذار کلیه اختیارات قانونی تدوین آییننامه مورد نیاز قانون قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک کشور, مصوب ۱۳۱۰ و اصلاحات بعدی آن , را بعهده وزیر محترم دادگستری گذاشته, و شاکی تفسیر قانون نموده که خارج از صلاحیت افراد میباشد. و تنها مرجع آن مجلس شورای اسلامی است. لذا مفاد ماده ۲۴ آییننامه مورد بحث دقیقاً, در چهارچوب قانون و تأکیدی در اجرای صحیح آن است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری, در تاریخ فوق به ریاست آیتاله حاجسیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و انجام مشاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی :
با امعان نظر به مفاد ماده ۲ ۱۴۸ اصلاحی و ذیل ماده ۱ ماده ۱۴۷ اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۱۳۱۰ و اصلاحات بعدی آن مصوب ۱۳۶۵ ماده بیست و چهار آییننامه اصلاحی آییننامه قانون مزبور مخالف قانون تشخیص نگردید.