تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب

شماره هـ / ۷۳ / ۹۳ ۱۳۹۵ / ۱۰ / ۱۴ بسمه تعالی جناب آقای جاسبی مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران با سلام یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۷۸۰ / ۲ مورخ ۱۳۹۵ / ۹ / ۳۰ با موضوع : « اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره ۸۷۰ ـ ۱۳۹۴ / ۷ / ۲۶ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن » جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد . مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین تاریخ دادنامه : ۱۳۹۵ / ۹ / ۳۰ شماره دادنامه : ۸۷۰ / ۲ کلاسه پرونده : ۷۳ / ۹۳ مرجع رسیدگی : هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : آقای قاسم ابراهیمی موضوع شکایت و خواسته : درخواست اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به رأی شماره۸۷۰ ـ ۱۳۹۴ / ۷ / ۲۶ هیأت عمومی و تسری ابطال مصوبه باطل شده به زمان تصویب آن گردش کار : ۱ـ در پرونده شماره ۷۳ / ۹۳ هیأت عمومی و با شکایت آقای قاسم ابراهیمی ماده ۲۴ تعرفه عوارض محلی سال ۱۳۹۳ شورای اسلامی شهر مرند به موجب رأی شماره ۸۷۰ ـ ۱۳۹۴ / ۷ / ۱۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است . ۲ ـ آقای قاسم ابراهیمی به موجب لایحه شماره ۱۱۱۷ ـ ۱۳۹۵ / ۷ / ۱۷ که ثبت دفتر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شده، ابطال مصوبه مذکور از تاریخ تصویب را در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ درخواست می‌کند . ۳ـ متن رأی شماره۸۷۰ـ۱۳۹۴ / ۷ / ۱۴ هیأت‌عمومی دیوان عدالت اداری به قرار زیر است : « نظر به این که در ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ / ۲ / ۱۷، برقراری عوارض بر درآمدهای مأخذ محاسبه مالیات ممنوع اعلام شده است و در مـواد ۵۹ و ۵۲ قانون مالیاتهای مستقیم، بـرای نقل و انتقال قطعی امـلاک و واگذاری حقوق اشخـاص حقیقی و حقوقی بـر املاک، مالیات تعیین شده است و در رأی شماره ۷۹۹ ـ ۱۳۹۱ / ۱۱ / ۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شورای اسلامی شهر رشت کـه ناظر بـر تعیین عوارض بر معامله املاک، مستغلات، مستحدثات غیرتجاری، تجاری و سرقفلی اماکن واقع در محدوده قانونی حریم شهر بوده، ابطال شده است و از طرفی در ماده ۴۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده، مالیات نقل و انتقال انواع خودرو مورد حکم مقنن قرار گرفته است، بنابراین ماده ۲۴ مصوبه شورای اسلامی شهر مرند، در تعرفه عوارض محلی سال ۱۳۹۳ در قسمت مربوط به عوارض نقل و انتقال املاک، مغایر مواد قانونی صدرالذکر و رأی شماره ۷۹۹ ـ ۱۳۹۲ / ۱۱ / ۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است و در قسمتی که ناظر بر عوارض نقل و انتقال خودروها می‌باشد مغایر ماده ۴۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می‌شود . » ۴ـ در اجرای فراز دوم ماده ۳۵ آیین‌نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری موضوع به هیأت تخصصی مربوطه ارجاع و با توجه به وصول نظریه اتفاقی هیأت تخصصی مبنی بر ضرورت ابطال مصوبه از تاریخ تصویب، پرونده در دستور کار هیأت عمومی قرار گرفت . هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۵ / ۹ / ۳۰ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است . رأی هیأت عمومی نظر به اینکه در رأی شماره ۸۷۰ ـ ۱۳۹۴ / ۷ / ۲۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ماده ۲۴ تعرفه عوارض محـلی سال ۱۳۹۳ مصـوب شـورای اسلامی شهر مرند در قسمت مربـوط بـه عوارض نقل و انتقال املاک و عوارض نقل و انتقال خودروها ابطال شده است، هیأت عمومی در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ و فراز دوم ماده ۳۵ آیین‌نامه اداره جلسات هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، رأی به تسری ابطال مصوبه باطل شده از تاریخ تصویب آن صادر و اعلام می‌کند . رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی