آماگ
۲۳ فروردین ۱۴۰۵، ۱۴:۰۲ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

عنوان اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۱۰۰

نظریه مشورتی 7/1401/677 ناظر بر تبصره یک ماده ۱۰۰ قانون شهرداری درباره اعتراض به رأی کمیسیون و تخلفات ساختمانی در اجرای احکام


این سند شامل خلاصه‌ای است که توسط مدل‌های زبانی (LLM) تولید شده است.


نظریه شماره 7/1401/677 مورخ 1401/07/19 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مهلت قانونی اعتراض شهرداری به رأی کمیسیون ماده 100 شهرداری: در خصوص مهلت قانونی اعتراض شهرداری به آرای صادره از کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری، نظریات مختلفی بیان شده است. برخی معتقدند مهلت قانونی اعتراض برای شهرداری از تاریخ صدور رأی آغاز می‌شود و به استناد تبصره یک ماده 100 که نماینده شهرداری در جلسه حضور دارد، ابلاغ حضوری در نظر گرفته می‌شود. اما برخی دیگر معتقدند مهلت اعتراض از تاریخ ثبت رأی در دبیرخانه شهرداری محاسبه می‌شود و باید از مقررات آیین دادرسی مدنی استفاده کرد. دیدگاه دیگری هم وجود دارد که معتقد است مهلت ده روزه اعتراض از تاریخ ابلاغ واقعی به مالک یا قائم‌مقام او محسوب می‌شود. نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه اعلام می‌کند که مهلت اعتراض شهرداری به رأی کمیسیون ماده 100 ده روز از تاریخ ابلاغ رأی به شهرداری است و دیگر دیدگاه‌ها موضوعاً منتفی هستند.

استعلام

وفق مفاد تبصره 10 ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی در مورد آرای صادره از کمیسیون موضوع ماده صد این قانون، هرگاه شهرداری یا مالک یا قائم مقام او از تاریخ ابلاغ رأی ظرف مدت ده روز نسبت به رأی صادره اعتراض نماید، مرجع رسیدگی به اعتراض کمیسیون دیگر ماده صد خواهد بود که اعضای آن باید غیر از افرادی باشند که در صدور رأی قبلی شرکت داشته اند. با توجه به عدم تعیین مقررات ابلاغ به شهرداری و مالک، در خصوص موعد قانونی و مهلت اعتراض شهرداری اختلاف نظر است؛ برخی معتقدند موعد قانونی اعتراض شهرداری به رأی صادره از تاریخ صدور رأی ظرف مدت ده روز خواهد بود و استدلال آنان حکم مقرر در تبصره یک ماده 100 قانون شهرداری است که به موجب آن نماینده شهرداری در جلسه حضور داشته و رأی صادره ابلاغ حضوری تلقی می شود. در مقابل برخی معتقدند موعد قانونی اعتراض شهرداری به رأی صادره از تاریخ ثبت رأی صادره در دبیرخانه شهرداری است و مقررات مندرج در قانون آیین دادرسی مدنی ملاک عمل خواهد بود؛ اما عده ای معتقدند موعد قانونی ده روزه برای شهرداری جهت اعتراض به رأی صادره از تاریخ ابلاغ واقعی به مالک یا قائم مقام او آغاز می شود؛ با عنایت به مراتب یادشده، خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

اولا، اصولا آرای صادره از سوی مراجع شبه قضایی؛ از جمله کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی باید به اصحاب پرونده ابلاغ شود؛ بنابراین، با لحاظ تبصره های 1 و 10 ماده 100 قانون یادشده، آرای این کمیسیون باید به طرفین دعوی؛ از جمله شهرداری، مالک یا قائم مقام قانونی وی ابلاغ شود.

ثانیا، با توجه به نص تبصره 10 ماده 100 قانون شهرداری (الحاقی 27/6/1358)، مهلت اعتراض شهرداری به رأی کمیسیون بدوی موضوع این ماده، ده روز از تاریخ ابلاغ رأی کمیسیون به شهرداری است و بر این اساس، دیگر دیدگاه های مطروحه در فرض استعلام مبنی بر آغاز مهلت اعتراض شهرداری از تاریخ ثبت رأی در دبیرخانه و یا از تاریخ صدور رأی، موضوعا منتفی است.