مصوب ۱۳۸۲,۱۱,۰۶
با اصلاحات و الحاقات بعدی
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در تاریخ ۶ /۱۱ /۱۳۸۲، طرح جامع ناحیه تبریز و تعیین محدوده مجموعه شهری تبریز، مصوب جلسه مورخ ۲۶ /۴ /۱۳۷۹ شورای شهرسازی آذربایجـان شـرقی و جلسـه مورخ ۵ /۱۱ /۱۳۸۲ کمیته فنی۱ را بر مبنای مصوبه کمیته فنی مورد بررسی نهایی قرار داد:
- محدوده پیشنهادی مجموعه شهری تبریز مورد تصویب قرار گرفت.
۱- کمیتة فنی شورای عالی پس از ۱۲ جلسه بررسی طرح ناحیه ای تبریز و محدوده مجموعه شهری تبریز، با توجـه بـه تازگی موضوع مجموعه های شهری در کشور و نتایج حاصـل از مطالعـات مرحلـه اول مجموعـه هـای شـهری و تعیـین محدوده مجموعه های شهری تهران، شیراز، اصفهان و تبریز مؤکداً ضرورت تسـریع در تعریـف و تعیـین شـاخصهـا وضوابط تعیین محدوده و اعلام نتایج آنها و همچنین تغییر و اصلاح قوانین و مقررات در نظـام هـای حقـوقی و اجرایـی ذیربط به منظور ظرفیت سازی و استقرار ساز و کارهای ویژه جهت برنامه ریزی و مـدیریت طـرح مجموعـه شـهری را اعلام داشته و نتایج بررسی های خود را درخصوص طرح مذکور به اختصار و به شرح ذیل به استحضار میرساند: الف (طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه ای تبریز ۱ - ناحیه تبریز مشتمل بر حدود ۱۲۵۳۲ کیلومتر مربع مسـاحت بـوده و متشـکل از ۶ شهرسـتان تبریـز، اسـکو، آذرشهر، شبستر، هریس و بستان آباد می باشد لکن ناحیه مذکور در طـرح کالبـدی منطقـه آذربایجـان شـامل شهرستان تبریز، اسکو، آذرشهر و شبستر است. این ناحیه براساس سند شماره ۲ (سطح بنـدی مراکـز جمعیتـی و خدماتی) پیشنهادی به ۱۱ منظومه، ۳۲ مجموعه روستایی و ۱۰۰ حوزه عمران روستایی تقسیم می شود. ۲ - جمعیت ناحیه از ۱۷۹۴۵۶۴ نفر در سال ۱۳۷۵ با نرخ رشد سالانه ۸۰ /۱ درصـد بـه ۲۸۰۵۹۵۷ نفـر در سـال ۱۴۰۰ بالغ خواهد شد که حدود ۸۰ درصد آنان (۲۲۴۴۷۶۶ نفر) سـاکن نقـاط شـهری و ۲۰ درصـد (۵۶۱۱۹۱ نفر) ساکن نقاط روستایی خواهند بود. ۳ - تعداد شاغلین ناحیه تا پایان دوره طرح به ۸۷۴۶۷۹ نفر افزایش خواهـد یافـت، کـه توزیـع آن در بخـش هـای سه گانه اقتصادی به ترتیب ۹۲۰۶۴ نفر (۵۳ /۱۰ درصد) در بخش کشاورزی، ۳۵۹۵۵۵ نفـر (۱۱ /۴۱ درصـد) در بخش صنعت و ۴۲۳۰۶۰ درصد نفر (۳۶ /۴۸ درصد) در بخش خدمات خواهد بود. ۴ - سطح بندی خدمات پیشنهادی طرح مطابق با الگوی سطح بندی مصوب مورخ ۶ /۱۰ /۱۳۷۸ شورای عالی اصلاح شود. ۵ - با توجه به محدودیت های شدید محیطی نظیر وجود گسل های عمده موجود، زمین لغزش، روان گرایی، منـاطق سیل خیز و سیل گیر، پهنه های نمکی و شور و به ویژه قرارگیری شهر تبریز و تعداد قابل توجهی از نقـاط شـهری و روستایی در پهنه های با خطر بسیار بـالای لـرزه خیـزی ضـروری اسـت در اسـتقرار جمعیـت و فعالیـت ایـن محدودیتها بطور جدی مورد توجه قرار گرفته، ضمن اصلاح شرح خدمات طرح های توسعه شهری ضـوابط ومقررات فنی ویژه جهت ساخت و سازها توسط مراجع ذیربط تهیه، تصویب و مدنظر قرار گیرد. ۶ - در اثر اجرای طرح های جاری سطوح اختصاص یافته به استقرار جمعیت و فعالیت در محدوده ناحیـه افـزایش خواهد یافت. در این روند رشد جمعیت موجود ادامه داشته و جمعیت مناطق محروم روستاهای هـم جـوار بـه علت شغل یابی آنان در ناحیه تبریز (به سبب وجود فرصت های شغلی جدید که ایجاد خواهـد شـد) بـه سـوی کلانشهر تبریز (مجموعه شهری تبریز) روانه خواهند شد. در این راستا ضروری است طرح های توسعه و عمران روستاهای ناحیه با اولویت مورد توجه قرار گیرد. ۷ - با توجه به بررسی سطوح و سرانه ها و جمعیت های پیش بینی شـده طـرح ناحیـه در مـورد شـهرهای موجـود، ضرورت گسترش کالبدی شهرهای ناحیه به ویژه تبریز تا سال افق طرح به استثنای چهار شهر شبسـتر، صـوفیان، خواجه و کوزه کنان اثبات نگردید. بر این اساس جهات کلـی تو سـعه شـهرهای ناحیـه بـر مبنـای فـوق مـورد تجدیدنظر اساسی قرار گیرد. ۸ - علیرغم تأیید شهرک مسکونی ملکیان در جلسه مورخ ۲۵ /۱۰ /۱۳۸۲ شورای برنامه ریزی و توسعه استان اگرچـه میزان جمعیت پیش بینی شده برای شهر تبریز در افق طرح عـدم ضـرورت توسـعه کالبـدی ایـن شـهر را اثبـات می کند ولیکن، پیشنهاد می نماید که بررسی های دقیق تر و ارائه نظریه کارشناسی موضوع در دستور کـار کمیتـه فنی قرار گیرد. ۹ - روستاهایی که در افق طرح با رعایت مسائل زیست محیطی و حفظ اراضی کشاورزی تبدیل به شـهر خواهنـد شد عبارت از روستاهای مایان سفلی و علیا به همراه منطقه چـرم شـهر، روسـتای سـعیدآباد، روسـتای لیقـوان و روستای شیخ ولی خواهد بود. ۱۰ - در مکان یابی شهرک های صنعتی و نواحی صنعتی روستایی که ضرورت آنها طبق قوانین خـاص و مطالعـات بخش مربوطه صورت می پذیرد ضوابط و مقررات مصوب طرح های ناحیه ای مدنظر قرار گیرد. ب) محدوده مجموعه شهری ۱ - محدوده مجموعه شهری تبریز براساس نتایج تحلیلی و روابط متقابل اقتصادی، اجتماعی مراکز جمعیتی پیرامون شهر تبریز و هم پیوندی اداری- سیاسی و خدماتی شامل شهرهای تبریز، سردرود، خسروشهر، اسـکوة ایلخچـی، ممقان، گوگان، آذرشهر، صوفیان، باسمنج، خواجه و شهر جدید سهند می باشد. ۲ - باعنایت به وجود پتانسیل های تاریخی و فرهنگی و گردشگری در ناحیه (و مجموعه شـهری تبریـز) ضـرورت استفاده و بهره برداری از چنین پتانسیل هایی در حال و آینده بیشتر مورد توجه قرار خواهـد گرفـت لـذا کمیتـه فنی پیشنهاد می نماید با عنایت به قرارگیری ناحیه تبریز و مجموعه شهری آن به عنوان دروازه ورودی اصلی بـهسمت اروپا و آسیای میانه به عنوان یکی از محورهای اصـلی توسـعه ناحیـه و مجموعـه شـهری برنامـه ریـزی گردیده و به ارزش های تاریخی و فرهنگی برای برنامه آتی توسعه ناحیه و مجموعه شهری توجه ویژه گردد.