چکیده نظریه شماره 7/1402/223 مورخ 1402/05/20 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مبنای تشیخص احیای اراضی ملی توسط شورای نگهبان: با توجه به عبارت مندرج در نظریه شماره 5908 مورخ 21/1/1373 فقهای شورای نگهبان مبنی بر منحصر دانستن مالکیت به موارد مذکور در بند 2 خلاف موازین شرع است و هرگونه احیائی که تا تاریخ اسفند 1365 انجام شده نیز شرعا موجب مالکیت است صریح در آن است که شورای نگهبان اسفند ماه 1365 را مبنا و تاریخ احیاء قلمداد کرده است؛ لذا طبق بند م تبصره 8 قانون بودجه کل کشور 1402مؤید این دیدگاه است.
استعلام
با عنایت به بند م تبصره 8 قانون بودجه کل کشور در سال 1402 و با توجه به نظریه شماره 5908 شورای محترم نگهبان، آیا مبنای تشیخص احیای اراضی ملی همچنان سال 1341 است و یا آنکه با مصوبه صدر الذکر، ملاک سال 1365 می باشد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
عبارت مندرج در نظریه شماره 5908 مورخ 21/1/1373 فقهای محترم شورای نگهبان مبنی بر اینکه منحصر دانستن مالکیت به موارد مذکور در بند 2 خلاف موازین شرع است و هرگونه احیائی که تا تاریخ اسفند 1365 انجام شده نیز شرعا موجب مالکیت است صریح در آن است که شورای محترم نگهبان اسفند ماه 1365 را مبنا و تاریخ احیاء قلمداد کرده است؛ حکم مقرر در بند م تبصره 8 قانون بودجه کل کشور در سال 1402 که کاشت زمین های کشاورزی مورد اختلاف کشاورزان با ادارات منابع طبیعی را با رعایت نظریه مذکور شورای نگهبان تا زمان تعیین تکلیف نهایی در شعب ویژه دادگستری موضوع تبصره یک ماده 9 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 1389 و در کارگروه (کمیته های) رفع تداخلات جهاد کشاورزی بلامانع اعلام کرده است، مؤید این دیدگاه است.