رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 3 جلسه 845-7/11/88 شورای گسترش آموزش عالی تدوینی که در اجرای مصوبه 432 شورای عالی انقلاب فرهنگی تدوین شده است
هیأت تخصصی پژوهشی و فرهنگی
شماره پرونده : ه ع/ 93/1104 دادنامه : 216 تاریخ : 29/9/95
شاکی : آقای مصطفی شعبان
طرف شکایت : وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
موضوع خواسته : ابطال بند 3 جلسه 845-7/11/88 شورای گسترش آموزش عالی تدوینی که در اجرای مصوبه 432 شورای عالی انقلاب فرهنگی تدوین شده است
متن مقرره مورد شکایت
بند 3 جلسه 845 مورخ 7/11/88 :
آن عده از دارندگان مدارک معادل که بعد از تاریخ ابلاغ مصوبه جلسه شماره 432 مورخ 3/9/77 در دوره معادل شرکت نموده و پذیرفته شده اند به دلیل ممنوعیت برگزاری دوره معادل، در شمول این مصوبه قرار نمی گیرند و با مدرک معادل حق شرکت در آزمون های ورودی دوره های بالاتر را ندارند.
- دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی درخواست ابطال بند 3 جلسه 845 – 7/11/88 شورای برنامه ریزی آموزش عالی را نموده است و آنرا مغایر با بند 9 اصل سوم قانون اساسی و اصول 19 و 20 اعلام کرده است. با صدور اخطار رفع نقص از دفتر هیأت عمومی در خصوص اعلام شماره صورتجلسه و ذکر قانون و ماده قانونی اعلام داشته است که صورتجلسه مورد شکایت آیین نامه شرایط ادامه تحصیل دارندگان مدرک معادل می باشد که در 12 بند در جلسه 845 شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تصویب شده است، می باشد و ضمن اشاره به اصول فوق الذکر قانون اساسی مغایر با ماده 4 قانون مدنی به لحاظ عطف به ماسبق نمودن اعلام کرده است.
- خلاصه مدافعات طرف شکایت
موضوع شکایت به طرف شکایت ابلاغ، مدیر کل دفتر حقوقی آنرا به معاون آموزش جهت تهیه لایحه دفاعیه ارجاع نموده لیکن تاکنون دفاعیه ای واصل نشده است.
- رأی هیات تخصصی پژوهشی ، فرهنگی
در خصوص شکایت مطروحه مبنی بر ابطال بند 3 جلسه 845 مورخ 7/11/88 شورای گسترش آموزش عالی که طی آن دارندگان مدارک معادل که بعد از تاریخ مصوبه جلسه 432 شورای عالی انقلاب فرهنگی در دوره معادل شرکت نموده و پذیرفته شده اند از شمول مصوبه شرایط تحصیل دارندگان مدارک معادل حذف گردیده اند از حیث مغایرت با بند 9 اصل سوم قانون اساسی و مغایرت با قاعده عطف به ماسبق نشدن مقررات موضوع ماده 2 قانون مدنی با توجه به اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه در خصوص موضوع سابقا شورای عالی انقلاب فرهنگی طی مصوبه 432 اتخاذ تصمیم نموده و مصوبه شورای گسترش نیز محدودیت مورد اعتراض از تاریخ مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی عنوان داشته است و به گذشته تسری داده نشده و به علاوه شامل همه دارندگان مدرک معادل که مدرک خود را پس از مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی دریافت داشته اند، می گردد در نتیجه متضمن اعمال تبعیض ناروا و عطف به ماسبق تشخیص نمی گردد، لذا شکایت غیر وارد تشخیص و با استناد به ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد . رأی صادره ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان و یا ده تن از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد .
ذبیح اله واحدی
رئیس هیأت تخصصی پژوهشی و فرهنگی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10787