مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای رضا افشار.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه مورخ ۲۵/۱۱/۱۳۷۶ فرماندار شهریار و رباط کریم.
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، تعیین مرز تقسیمات در شهرستان شهریار و رباط کریم که مشخصه حوزه استحفاظی این شهرستان است بدون انجام کار کارشناسی و رعایت موقعیت منطقه صورت گرفته که این امر بر خلاف نظر و توصیه کارشناسان امر در پیشبینی حریم شهرها به گونهای که دارای ثبات لازم در طولانی مدت باشد، است. مضافاً اینکه شهرداری شهرستان رباط کریم به جهت عدم لحاظ پارامترهای با ثبات از قبیل عوارض طبیعی، داخل شهرستان شهریار نفوذ کرده و در محدوده نفوذی اعمال مدیریت مینماید. کارخانجات باطریسازی نور از لحاظ پلاک ثبتی در املاک روستای محمود آباد که جزو حوزه استحفاظی شهرداری شاهد شهر از شهرهای شهرستان شهریار میباشد، جدا کردن کارخانجات باطریسازی از شهر شاهدشهر و اختصاص عوارض ۱% حاصل از فروش تولیدات این کارخانجات به شهرداری رباط کریم بر خلاف قاعده فقهی لاضرر و لاضرار فی الاسلام و اصل ۴۰ قانون اساسی میباشد. لذا خواستار ابطال صورتجلسه تنظیمی مورخه ۲۵/۱۱/۷۶ فی مابین فرمانداران دو شهرستان شهریار و رباط کریم در خصوص تقسیمات فوقالذکر میباشم. سرپرست دفتر حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره ۶۱/۱۱۷۵۵۶ مورخ ۱۲/۱۰/۸۴ اعلام داشتهاند، صورت جلسه مورد شکایت در اجرای مصوبه شماره ۱۰۱۶۶۷/ت۱۶۹۸۰ مورخ ۲۲/۸/۷۵ هیأت دولت تنظیم شده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق باحضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام شرع یا قوانین یا خروج آنها از حـدود اختیارات تصویب کننده قـابل رسیدگی و اتخـاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان است. نظر بـه اینکه
اعتراض شاکی به صورتجلسه مورخ ۲۵/۱۱/۱۳۷۶ فرمانداران شهریار و رباط کریم متضمن اعلام مغایرت آن با علل و جهات مذکور در مقررات فوقالذکر و ادعای مغایرت با قانون خاصی نیست، بنابراین شکایت به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و استماع و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمیباشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
"