۱- با توجه به این که شهرداری ها در شهرستان ها نوعاً یک کمیسیون ماده صد اعم از بدوی و تجدیدنظر جهت رسیدگی به تخلفات ساختمانی دارند، در صورتی که برخی اصحاب پرونده با قاضی عضو کمیسیون یا دیگر اعضاء قرابت نسبی موضوع بند «الف» ماده ۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ داشته باشند، تکلیف کمیسیون در فرآیند رسیدگی چیست؟ ۲- چنانچه قاضی عضو کمیسیون های ماده ۱۰۰ شهرداری با برخی اصحاب پرونده قرابت نسبی داشته باشد و کمیسیون نیز در اجرای ماده ۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ پرونده را به شهرستان همجوار ارسال و کمیسیون آن شهرستان به پرونده رسیدگی و رأی صادر کند، آیا رأی صادره از وجاهت قانونی برخوردار است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱- با توجه به لزوم رعایت اصل بی طرفی اعضا در کمیسیون های شبه قضایی نظیر کمیسیون های بدوی یا تجدید نظر موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، چنانچه برخی از اصحاب پرونده با اعضای این کمیسیون ها (اعم از قضات عضو یا دیگر اعضا) دارای قرابت نسبی (مذکور در بند الف ماده ۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲) باشند، این امر از موارد امتناع آن ها از رسیدگی بوده و باید عضو دیگری از سوی دستگاه متبوع ایشان برای مشارکت در رسیدگی معرفی شود. ۲- با توجه به آنچه در بند یک پاسخ آورده شد، وجود قرابت نسبی بین عضو کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری با برخی اصحاب پرونده موجب نفی صلاحیت رسیدگی کمیسیون مزبور نخواهد بود.