رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هفتم با شعب ششم و چهاردهم و شانزدهم در خصوص صدور پروانه ساختمانی در زمین های مزروعی
مقدمه:شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 7/68/676 به شرح دادنامه شماره، 69/122- 19/3/69 در خصوص شکایت آقای شیخ اصغر هدایتی فرزند عباس، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام شهرداری قم نسبت به صدور پروانه حکم به ورود شکایت شاکی و اینکه شهرداری قم مکلف است نظیر پلاک های تفکیک شده به پلاک متعلق به شاکی نیز پروانه صادر نماید، صادر نموده، و شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره 204- مورخ 9/3/69 در پرونده کلاسه 6/69/83 موضوع شکایت خانم ملیحه گلچی به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام خوانده به صدور پروانه و شعبه چهاردهم دیوان به شرح دادنامه شکایت و خواسته شماره 468-15/6/68 در پرونده کلاسه 14/67/196 موضوع شکایت آقای حسین شفیعی به طرفیت شهرداری قم و به موضوع الزام شهرداری به صدور پروانه احداث ساختمان و شعبه شانزدهم دیوان، به شرح دادنامه شماره 419- 25/10/68 در پرونده کلاسه 16/68/1389 موضوع شکایت آقای محمدحسین یزدان پناه، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: صدور پروانه ساختمانی و عادی شکات را وارد ندانسته، و حکم برد شکایت آنان صادر نموده اند و از طرف شهرداری، قم به شرح نامه ثبت شده به شماره 5092- 5/6/69 دفتر اندیگاتور دبیرخانه دیوان عدالت اداری، اعلام تعارض آراء فوق الذکر شده، و هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ 15/8/1369 به ریاست حضرت آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با شرکت و حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و پذیرش تعارض به اتفاق آراء به شرح زیر، مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:با توجه به اینکه زمین هایی که نسبت به آنها تقاضای صدور پروانه ساختمانی شده، مزروعی بوده، و اراضی مزروعی برابر مصوبه سال 60 شورای عالی شهرسازی قابل صدور پروانه ساختمانی نمی باشند، و تغییر کاربری زمین از مزروعی به مسکونی در صلاحیت شورای عالی شهرسازی است
بنابراین دادنامه های شماره 204- 9/3/69 صادره از شعبه ششم و 468- 15/6/68 صادره از شعبه چهاردهم و 419- 25/10/68 شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری، از جهت اینکه متضمن این معنی می باشد، موافق موازین و اصول قانونی تشخیص می گردند
این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان، و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4603