رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت6/83/704 شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، دادنامه شماره 620 مورخ 22/5/1384 مضبوط در پرونده کلاسه فوق از این شعبه صادر گردیده که بعد از صدور و ابلاغ آن به ذینفع، وکیل شاکی با تسلیم لایحهای که به شماره 1041 مورخ 9/7/1384 در دفتر این شعبه به ثبت رسیده ضمن اعلام مطالبی از جمله ارائه نظریه کارشناس رسمی دادگستری با اعلام اینکه در صدور رأی این شعبه اشتباهی صورت گرفته با استناد به تبصره یک ذیل ماده 18 تقاضای اقدام مقتضی را نمودهاند که با مطالعه مجدد پرونده شعبه بدوی به کلاسه 82/324 و ایضا با مطالبه پرونده کلاسه 82/71 از شعبه نهم بدوی دیوان که طی آن همین شاکی به طرفیت شهرداری کرج شکایتی در ارتباط با همین آراء کمیسیونهای ماده صد نموده ولی نهایتا با دادنامه شماره 70 مورخ 27/1/1382 به لحاظ ایرادی که نسبت به سمت آقای وکیل وی گرفته شده قرار رد شکایت اولیه شاکی صادر و شاکی حدودا 5 یا 6 روز پس از صدور دادنامه شماره 70 مورخ 27/1/1382 شعبه نهم بدوی با تکمیل وکالتنامه وکیل خود و اعطای اختیار به وکیل جهت طرح شکایت در دیوان عدالت اداری اقدام به طرح شکایت مجدد نمودهاند به نظر میرسد در صدور دادنامه صادره از این شعبه اشتباهی رخ داده است به این توضیح که تخلفات منتسبه به ملک شاکی در هر سه مورد فیالواقع احداث اضافه بنا مازاد بر آنچه که در پروانه ساختمانی مأخوذه بوده هر چند مستحدثات اضافی و غیر مجاز مازاد بر تراکم مجاز منطقه هم بودهاند ولی فیالواقع میبایست با ضوابط مقرر قانونی در تبصره 3 ذیل ماده صد تطبیق مییافت و تعیین تکلیف میگردید ولی ظاهرا در کمیسیون بدوی ماده صد با استناد به تبصره یک اقدام به صدور رأی گردیده و در کمیسیون تجدیدنظر ماده صد هم مورد تایید قرار گرفته و موضوع قابل توجه و دقت این است که دقیقا به همین دلیل میبایست رأی قطعی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد در دیوان مورد نقض قرار میگرفت (از جهت عدم رعایت قواعد شکلی در صدور آراء کمیسیونها) ولی متأسفانه در شعبه بدوی دیوان مورد توجه قرار نگرفته و مجددا به لحاظ غفلت در دادنامه صادره از این شعبه هم از نظر شخص اینجانب مورد لحاظ قرار نگرفته است، به این دلیل دادنامه صادره مواجه با ایراد بوده به جهت وقوع اشتباه در صدور آن تقاضای ارجاع پرونده را به هیأت عمومی دارد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مشروحه مورخ 29/11/1384 آقایان رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر و سایر محتویات پرونده و اینکه در باب تطبیق تخلفات ساختمانی شاکی با هر یک از احکام مقرر در تبصرههای ماده 100 قانون شهرداری و تشخیص و احراز حکم مقنن در خصوص مورد رسیدگی و تحقیقات کافی بعمل نیامده و دادنامه شماره 620 مورخ 22/5/1384 شعبه ششم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 83/704 مبنی بر تایید رأی بدوی بدون لحاظ مراتب فوقالذکر انشاء شده است بنابراین به استناد تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال میگردد
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری علی رازینی
کدمنبع: 1399