نظریه مشورتی کمیسیون ماده ۱۰۰ و اعاده دادرسی تخلف ساختمانی

این سند شامل خلاصه‌ای است که توسط مدل‌های زبانی (LLM) تولید شده است.

نظریه شماره 7/92/2130 مورخ 1392/11/08 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره وضعیت حقوقی شهرداری‌ها در پرونده‌های کمیسیون ماده 100 شهرداری: در این نظریه بررسی می‌شود آیا شهرداری‌ها در پرونده‌های مربوط به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری به عنوان شاکی خصوصی شناخته می‌شوند و آیا می‌توانند در مراحل رسیدگی و اجرای رأی کمیسیون از شکایت خود صرفنظر کنند یا خیر. طبق این نظریه، با توجه به مقررات قانون شهرداری‌ها و به ویژه ماده 100 و تبصره‌های مربوطه، شهرداری‌ها نمی‌توانند از اعلام وقوع تخلف ساختمانی انصراف دهند. همچنین، رأی قطعی کمیسیون ماده 100 تا زمانی که توسط مرجع ذی‌صلاح نقض نشده باشد، همچنان معتبر است. اعلام منتفی شدن تخلف توسط شهرداری می‌تواند منجر به منتفی شدن اجرای رای شود. قوانین مربوطه اعاده دادرسی نسبت به آراء قطعی کمیسیون ماده 100 شهرداری را پیش‌بینی نکرده‌اند.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

استعلام :

1- درخصوص پرونده­هاي كميسيون ماده100 قانون شهرداري،آيا شهرداري­ها شاكي خصوصي محسوب مي­شوند يا خير؟ وآيا مي­تواند در هريك از مراحل رسيدگي و اجراي راي كميسيون از شكايت خود منصرف وموجب مختومه شدن پرونده گردد يا خير؟

2- چنانچه موجب ومبناي صدور راي كميسيون ماده100 منتفي شود مثلا كاربري فضاي سبز در طرح تفضيلي موخر تبديل به مسكوني شود يا افزايش تراكم در طرح تفضيلي موخر و...آيا طرح مجدد پرونده به درخواست شهرداري در كميسيون ماده 100 واتخاذ تصميم جديد برمبناي طرح تفضيلي جديد امكان­پذير است يا خير؟ تحت چه عنوان؟

آيا طرفين حق اعاده دادرسي نسبت به آراء قطعي كميسيون ماده100 شهرداري­ها دارند يا خير؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :

1- مستفاد از مقررات قانون شهرداري خصوصاً ماده 100 و تبصره هاي ذيل آن كه ناظر بر تخلفات ساختماني مي باشد، شهرداري ها با وقوع تخلفات ساختماني مالكين املاك چه آنكه داراي پروانه ساختماني و يا فاقد آن باشد و يا خارج از حدود پروانه احداث بنا نمايد، موضوع را در كميسيون هاي ماده 100 مطرح مي نمايند. اما اين حق براي شهرداري و يا مقامات آن پيش بيني نشده كه از اعلام وقوع تخلف ساختماني انصراف حاصل كنند يا گزارش تخلف ساختماني را استرداد نمايند.

 2و3- در فرض استعلام، رأي قطعي كميسيون موضوع ماده 100 قانون شهرداري تا زماني كه از سوي مرجع ذي صلاح يعني ديوان عدالت اداري نقض شود، به اعتبار و قوت خود باقي است. ولي چنانچه شهرداري اعلام كند كه موضوع تخلف كه به تقاضاي شهرداري در كميسيون ماده 100 مطرح و در مورد آن رأي صادر شده منتفي گرديده، اجراي رأي كميسيون نيز منتفي خواهد بود. شايان ذكر است در قوانين مربوط، اعاده دادرسي نسبت به آراء‌ كميسيون ماده 100 ياد شده پيش بيني نشده است./الف