رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 10 و 11 و 12 و 20 دیوان عدالت اداری
مقدمه:الف) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/830 موضوع شکایت آقای محمدرحیمی به طرفیت سازمان آب و فاضلاب به خواسته واگذاری امتیاز و انشعاب آب به شرح دادنامه شماره 1272 مورخ 12/11/1374 تخلفی از اجرای قوانین و مقررات مربوطه از طرف سازمان آب طرف شکایت تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است ب) شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/1092 موضوع شکایت آقای خسرو مستوفی زاده به طرفیت سازمان آب و فاضلاب خوزستان به خواسته خلع ید از پلاک متصرفی با خرید آن به ارزش روز به شرح دادنامه شماره 1211 مورخ 7/11/1375 با توجه به این که شرکت های آب و فاضلاب مستندا به تبصره ماده 3 قانون تشکیل شرکت های آب و فاضلاب مصوب 11/10/69 از شرکت های دولتی محسوب نمی شوند، موضوع شکایت را قابل طرح در شعب دیوان ندانسته و حکم به صلاحیت مراجع عمومی دادگستری محل صادر نموده است
ج) شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/869 موضوع شکایت آقای منوچهر معتمدزرگر به طرفیت شرکت آب و فاضلاب خوزستان به خواسته الزام به پرداخت مطالبات ناشی از فسخ یک طرفه قرارداد به شرح دادنامه شماره 46 مورخ 23/1/1376 با عنایت به قانون تشکیل شرکت های آب و فاضلاب مصوب سال 69 و اساسنامه مربوط به صورت بازرگانی و غیردولتی اداره می شود طرح دعوی علیه طرف شکایت را دارای موقعیت قانونی ندانسته و قرار رد شکایت صادر نموده است
د) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/183 موضوع شکایت شرکت آب و فاضلاب خوزستان به طرفیت شهرداری هویزه به خواسته ابطال رأی مورخ 23/2/74 کمیسینون ماده 77 شهرداری به شرح دادنامه شماره 423 مورخ 11/2/1376 به استناد آراء شماره 36، 37، 38، مورخ 10/7/1368 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، اعتراضات و شکایات واحدهای دولتی علیه همدیگر را قابل طرح و بررسی در دیوان ندانسته، حکم به رد شکایت صادر نموده است
ه( شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/907 موضوع شکایت خانم خندان یگانه به طرفیت سازمان آب و فاضلاب شهرستان قم به خواسته اعتراض به تصمیم سازمان آب در مابه التفاوت هزینه تعویض کنتور به شرح دادنامه شماره 261 مورخ 17/3/1376 شکایت را غیرموجه تشخیص و به جهت عدم احراز وقوع تخلف از مقررات مردود اعلام نموده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:با عنایت به صراحت تبصره ماده 3 قانون تشکیل شرکت های آب و فاضلاب مصوب 11/10/1369، شرکت های آب و فاضلاب جز در مواردی که به تصویب هیأت وزیران به صورت دولتی تشکیل و اداره می شود غیردولتی شناخته شده است، بنابراین دادنامه شماره 46 مورخ 23/1/1376 شعبه دهم و دادنامه شماره 1211 مورخ 7/11/1375 شعبه یازدهم که متضمن این معنی است مطابق اصول و موازین قانونی تشخیص می گردد
این رأی مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 5556