رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و20 دیوان عدالت اداری
مقدمه:الف) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1917 موضوع شکایت آقای نجف نجفی بطرفیت اداره امور اراضی استان بوشهر بخواسته تقاضای صدور سند رسمی اراضی مشاع که به حکم هیئت هفت نفره واگذار گردیده و به شرح دادنامه شماره170 مورخ 22/2/1377 چنین رأی صادر نموده است نظر به اینکه در قانون کشت موقت ملاک حقانیت کشاورز در مورد اراضی تصرف آن در سال 1359 بای نحو کان می باشد و در این پرونده نیز اداره خوانده به صراحت صحت ادعای شاکی در مورد تصرف زمین را تأیید نموده است بنابراین موضوع حکایت از حقانیت شاکی در مورد خواسته دارد خصوص اینکه تصرف شاکی نیز تا این زمان استمرار داشته و حاجب و مانعی ازاعمال این حق قانونی پیش نیامده است علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی و محکومیت خوانده به انجام خواسته صادر و اعلام می گردد ب) شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه76/770 موضوع شکایت آقای غلامعلی زارع منفرد بطرفیت اداره امور اراضی بوشهر(هیئت 7نفره واگذاری زمین) بخواسته صدور سند مالکیت اراضی مشاع کشاورزی به استناد سند کشت موقت به شرح دادنامه شماهر 446 مورخ 11/4/1377 چنین رأی صادر نموده است نظر به اینکه مشتکی عنه موضوع تصرف اراضی معنونه را توسط شاکی در سال 1359 اعلام داشته و طی نامه 26/2/1360 ابقاء زمین در تصرف شاکی را نیز پذیرفته است و بلحاظ انقضاء مهلت موفق به اجرای قانون واگذاری زمین مصوب سال 1365 نگردیده و این اقدام وفق قانون کشت موقت انجام گردیده و قصور از ناحیه خوانده است لیکن چون خواسته شاکی صدور سند مالکیت اراضی مشاع کشاورزی است موضوع از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج است ایراد مشتکی عنه از این جهت وارد تشخیص داده قرار رد شکایت شاکی صادر واعلام می گردد شاکی می تواند از طریق محاکم عمومی محل خواسته خود را پی گیری نماید هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
خواسته شاکیان پرونده های فوق الذکر با عنایت به مفاد دادخواست های تقدیمی و مندرجات لایحه جوابیه مفید الزام سازمان امور اراضی به انجام اقدامات لازم از جمله معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به منظور تنظیم سند انتقال در اجرای قانون اراضی کشت موقت مصوب 8/8/1365 و آیین نامه اجرایی آن بوده است که با عنایت به مقررات فوق الذکر و مدلول دادنامه شماره 9 مورخ 21/1/1379 هیئت عمومی دیوان پس از تحقق و اجتماع شرایط لازم در مهلت مقرر در قانون تاخیر در معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به سبب انتفاء این امر نیست بنابراین دادنامه شماره 170 مورخ 22/2/1377 شعبه بیستم بدوی دیوان در حدی که مفهم الزام واحد دولتی مذکور به معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به منظور تنظیم سند انتقال می باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده مشود این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است
کدمنبع: 6435