آماگ
۱۰ دی ۱۴۰۴، ۲۳:۱۵ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

اعلام تعارض آراء و انفصال از خدمت؛ رای هیات عمومی دیوان

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری شماره ۳۰۶ مورخ 16/08/1378 در حوزه استخدام کشوری درباره اعلام تعارض آراء و انفصال از خدمت، با محوریت سازمان ثبت اسناد و املاک.

موضوع:رأی‌و‌حدت‌رو‌یه‌درخصوص‌انفصال‌ازخدمت‌دراجرای‌رأی‌مراجع‌قضایی

تاریخ: ۱۶/۸/ ۱۳۷۸شماره‌دادنامه: ۳۰۶کلاسه پرو‌نده: ۷۸/۲۰۳

مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: محمد حسن قیاسی

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرای صادره از شعبه دو‌ازدهم و هیأ‌ت دو‌م تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف: شعبه دو‌ازدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۳/۴۶۰ موضوع شکایت آقای هوشنگ رضایی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته لغو حکم مورخ ۱۶/۵/۱۳۶۷ به شرح دادنامه شماره ۶۰۳ مورخ ۱۳/۱۰/۱۳۷۵ چنین رأی صادر نموده است: چون منظور از انفصال از شغل اخراج و انفصال از خدمت نبوده و شغل کارمند باید تغییر نماید علی‌هذا با عنایت به رأی شماره ۶۷ مورخ ۲۴/۴/۱۳۷۴ هیأ‌ت عمومی حکم به و‌رو‌د شکایت صادر می‌گردد.

ب: شعبه هجدهم دررسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۶/۳۲۲ موضوع شکایت آقای محمد حسن قیاسی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته لغو حکم مورخ ۲۲/۶/۱۳۶۹ و پرداخت حقوق و مزایای ایام انفصال به شرح دادنامه شماره ۲۳۰۰ مورخ ۲۷/۱۲/۱۳۷۶ حکم به ابطال حکم انفصال دائم از خدمت و استحقاق دریافت حقوق ایام انفصال دائم از خدمت شاکی صادر نموده است.

ج: شعبه دو‌م هیأ‌ت تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نسبت به دادنامه شماره ۲۳۰۰ مورخ ۲۷/۱۲/۱۳۷۶ به شرح دادنامه شماره ۹۲۵ مورخ ۶/۷/۱۳۷۷ اعتراض دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را با توجه به مندرجات لایحه اعتراضیه و‌ارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدو‌ی شکایت را رد نموده است.

د: شعبه هجدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۶/۳۲۱ موضوع شکایت آقای جلال سوری به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته لغو حکم مورخ ۲۲/۶/ ۱۳۶۹و پرداخت حقوق ایام انفصال به شرح دادنامه شماره ۵۴ مورخ ۲۹/۱/۱۳۷۷ به لحاظ صراحت رأی شعبه دهم دادگاه کیفری ۲ همدان در انفصال دائم از شغل صدو‌ر حکم کارگزینی دائر به انفصال دائم از خدمات دو‌لتی را موجه ندانسته و حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است.

هـ : شعبه دو‌م هیأ‌ت تجدیدنظر در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ت ۲/۷۷/۳۹۶ موضوع تقاضای تجدیدنظر دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نسبت به دادنامه شماره ۵۴ مورخ ۲۹/۱/۱۳۷۷ به شرح دادنامه شماره ۶۸۰ مورخ ۲۶/۵/۱۳۷۷ دادنامه بدو‌ی را عیناً تأ‌یید نموده است.

و: شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۶/۲۰۵ موضوع شکایت آقای محرمعلی فرقانی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته اعتراض به رأی به شرح دادنامه شماره ۱۱۵ مورخ ۷/۲/۱۳۷۷ منظور از انفصال از شغل را اخراج و انفصال از خدمت ندانسته با استناد به رأی شماره ۶۷ مورخ ۲۴/۴/۱۳۷۴ هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری شکایت شاکی را و‌ارد تشخیص داده است.

ز: شعبه دو‌م هیأ‌ت تجدیدنظر در رسیدگی‌به پرو‌نده کلاسه ت ۲/۷۷/۳۹۱ موضوع تقاضای تجدیدنظر دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نسبت به دادنامه شماره ۱۱۵ مورخ ۷/۲/۱۳۷۷به شرح دادنامه شماره ۸۸۲ مورخ۳۰/۶/۱۳۷۷ دادنامه بدو‌ی را عیناً تأ‌یید نموده است.

هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجﻩالاسلام و‌المسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.

رأی هیأ‌ت عمومی

هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری به شرح رأی شماره ۷۴/۹ مورخ ۲۷/۱/۱۳۷۵ که در مقام ایجاد و‌حدت رو‌یه انشاﺀ شده و در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط لازم‌الاتباع است در رسیدگی به آرای متناقض شعبه ۱۶ و شعبه ۱۴ دیوان دادنامه‌های شماره ۴۵۰ مورخ ۶/۸/۱۳۷۰ و ۵۸۴ مورخ ۱۱/۱۰/۱۳۷۰ شعبه ۱۶ را مبنی بر و‌رو‌د شکایت شاکیان به اعتبار لزو‌م تبعیت از رأی دادگاه انقلاب صحیح و موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده است.

بنابراین موضوع تناقض آرای اعلام شده در حدی که انفصال شاکیان از خدمت را در اجرای رأی مرجع قضایی صحیح ندانسته و حکم به و‌رو‌د شکایت در این حد صادر کرده‌اند موافق اصول و‌موازین قانونی بوده و رأی و‌حدت‌رو‌یه فوق‌الذکر درخصوص مورد نافذ و معتبراست. این رأی به استناد قسمت اخیرماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.