هیأت تجدید نظر دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۲۸/۷/۷۵ ـ شماره دادنامه : ۱۶۶ ـ کلاسه پرونده: ۷۵/۸۶
شاکی : سازمان مسکن و شهرسازی کرمان
مقدمه : الف ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۲/۸۶۲ موضوع شکایت آقای ابراهیم بلوچی ده یعقوبی به طرفیت اداره زمین شهری شهرستان زرند کرمان به خواسته ابطال مقدار ۲۲۵۰ متر مربع از سند شماره... اداره زمین شهری شهرستان زرند به شرح دادنامه شماره ۸۲ ـ ۱/۲/۷۳ چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه طبق رأی شماره ۱۵۰ ـ ۵/۶/۶۸ صادره از دادگاه حقوقی یک کرمان نظریه کمیسیون ماده ۱۲قانون اراضی شهری مبنی بر موات بودن اراضی موضوع مبایعه نامه عادی مورخ ۱۵/۲/۵۷ فسخ شده و رأی دادگاه مورد تأیید دیوان عالی کشور نیز قرار گرفته و سپس در مقام تجدید نظر خواهی نیز رأی دادگاه تأیید گردیده و مالکیت شاکی با سند عادی ضمناً تأیید گردیده است و... لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر میگردد. ب ـ شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۷/۳۳۴ موضوع شکایت آقای علی اکبر معینالدینی به طرفیت زمین شهری کرمان به خواسته اعتراض به اقدامات و تملک مقدار ۲۶۴۰ متر اراضی وکیلآباد سفلی ماهان به شرح دادنامه شماره ۱۵۰ ـ ۲۶/۳/۷۲ چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه برابر مندرجات دادخواست و مدارک و مستندات تقدیمی و اصول اسناد بیع و مفاد و مدلول رأی شماره ۷۸ ـ ۱۷/۵/۶۷ شعبه اول دادگاه حقوقی یک کرمان و سایر محتویات پرونده مالکیت شاکی نسبت به مقدار ۲۶۴۰ متر اراضی مزروعی و بایر موضوع دادنامه مرقوم محرز و مسلم است... حکم بر ابطال کلیه اقدامات مشتکی عنه صادر میگردد. این رأی در هیأت تجدیدنظر به شرح پرونده کلاسه ۷۲/۰۳۱ فسخ و حکم به رد شکایت صادر شده است. ج ـ شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۳/۷۷ موضوع شکایت آقای حسین ایران منش به طرفیت اداره کل زمین شهری کرمان به خواسته اعتراض به تملک به شرح دادنامه شماره ۲۳۹ ـ ۱۳/۳/۷۵ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به مواد ۲۲ و ۴۷ و ۴۸ قانون ثبت اسناد و املاک کشور سند عادی ارائه شده از طرف شاکی در زمینه خرید یک قطعه زمین ثبت شده در دفاتر املاک در دعوی قابل ترتیب اثر نیست لذا شکایت رد میشود. د ـ شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۳/۳۷۶ موضوع شکایت آقای امیر انواری به طرفیت سازمان زمین شهری و سپاه پاسداران کرمان به شرح دادنامه شماره ۹۳۱ ـ ۲۹/۱۰/۷۳ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به اینکه مستند مالکیت شاکی سند عادی خریداری مورخ ۱/۱۰/۵۶ بوده که با تأیید مراجع قضایی مربوطه نرسیده است و با وصف مذکور و توجهاً به مواد ۴۷ و ۴۸ قانون ثبت اینگونه اسناد قابل پذیرش در محاکم نمیباشند لذا به لحاظ عدم احراز سمت شاکی حکم به رد شکایت صادر میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجﻩالاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراﺀ به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت :
نظر به اینکه پذیرش اسناد عادی مبنی بر نقل و انتقال اراضی و املاک ثبت شده بدون تنفیذ و تأیید آنها توسط مراجع قانونی صلاحیتدار بشرح ماده ۴۸ قانون ثبت جواز قانونی ندارد. بنابر این دادنامه شماره ۲۳۹ ـ ۱۳/۳/۷۵ شعبه نهم و دادنامه ۹۳۱ ـ ۲۹/۱۰/۷۳ شعبه یازدهم که متضمن این معنی میباشد موافق قانون تشخیص میگردد. این رأی مطابق ذیل ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازمالاتباع است.