مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای غلامحسین خضائلی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۵ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف-۱- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۷۹۵ موضوع شکایت آقای غلامحسین خضائلی به طرفیت سازمان زمین شهری استان قم به خواسته الزام خوانده به تسری دادنامههای ۱۱۲ مورخ ۸/۱۲/۱۳۷۵ شعبه ۴ دادگاه عمومی قم و ۱۰۵ مورخ ۱۸/۲/۱۳۷۹ شعبه دوم تجدیدنظر قم نسبت به کل باقیمانده ... و ابطال تصمیم خوانده در نامه شماره ۵۰۲۸ مورخ ۱۵/۵/۱۳۷۹ ... به شرح دادنامه شماره ۱۵ مورخ ۵/۱/۱۳۸۰ شکایت شاکی را خارج از صلاحیت دیوان تشخیص و حکم به رد آن صادر نموده است. الف-۲- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۲۵۰ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای غلامحسین خضائلی نسبت به دادنامه شماره ۱۵ مورخ ۵/۱/۱۳۸۰ شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره ۴۲۸ مورخ ۷/۴/۱۳۸۲ ضمن فسخ دادنامه شماره ۱۵ مورخ ۵/۱/۱۳۸۰ شکایت تجدیدنظر خواه را در حد اعمال ماده واحده قانون تعیین تکلیف اراضی واگذاری دولت و نهادهای انقلابی و سازمانها و مؤسسات دولتی مصوب ۱۵/۱۲/۱۳۷۰ وارد تشخیص و رأی بر الزام سازمان طرف شکایت به رعایت مفاد قانون فوق نسبت به سهم مالکانه شاکی صادر مینماید. ب-۱- شعبه بیست و دوم در رسیدگی به پرونه کلاسه ۸۱/۴۶۱ موضوع شکایت آقای سیدعلی میراسدی به طرفیت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به خواسته صدور حکم به الزام مشتکیعنه به پرداخت قیمت عادلانه ملک پلاک ۱۸۵ فرعی از یک اصلی اراضی کوهک کن به شرح دادنامه شماره ۹۹۶ مورخ ۴/۵/۱۳۸۳ مستنداً به مواد ۳، ۴ و ۵ قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب ۲۷/۱۱/۱۳۵۸ رأی بر الزام مشتکیعنه به تقویم و پرداخت حقوق شاکی براساس مقررات کارشناسی و برمبنای بهاء روز نسبت به ملک مورد تصرف صادر نموده است. ب-۲- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۱۰۹۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر نیرو هوائی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نسبت به دادنامه شماره ۹۹۶ مورخ ۴/۵/۱۳۸۳ شعبه ۲۲ دیوان بـه
شرح دادنامه شماره ۵۶۶ مورخ ۱۱/۴/۱۳۸۴ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه مستند تملک زمین شاکی در پرونده کلاسه ۸۱/۴۶۱ شعبه بیست ودوم دیوان لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب ۱۷/۱۱/۱۳۵۸ و مجوز تملک زمین مورد ادعای شاکی در پرونده کلاسه ۸۰/۲۵۰ شعبه پنجم تجدیدنظر، موات شناختن زمین مذکور بر اساس رأی کمیسیون ماده ۱۲ قانون اراضی شهری مصوب ۲۷/۱۱/۱۳۶۰ بوده که بعداً به حکم دادگاه ذیصلاح غیر موات اعلام شده و با این وصف شکایت هر یک از شاکیان مشمول احکام قانونی متفاوت در باب کیفیت پرداخت بهای اراضی تملک شده بوده و نتیجتاً تفاوت مدلول دادنامههای صادره از دو شعبه مذکور در این خصوص مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نبوده است. بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده ۴۳ قانون فوق الاشعار وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد