تعارض آراء درباره صدور مجوز ساخت و پروانه ساختمانی

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 7 و 18 دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/101 موضوع شکایت آقای جواد صفری به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران به خواسته صدور حکم به الزام منطقه 15 به صدور جواز ساخت نسبت به پلاک ثبتی 36355/138 بخش 12 تهران به شرح دادنامه شماره 894 مورخ 16/8/1380، با توجه به اینکه قسمت اعظم اراضی پلاک ثبتی 36355/138 بخش 12 تهران در خارج از محدوده شهر و داخل حریم قرار دارد و از آنجایی که حریم شهر فاقد کاربری و طرح مصوب میباشد، صدور مجوز ساخت و یا واگذاری معوض برای چنین املاکی را قانونی ندانسته و شکایت شاکی را رد نموده است ب- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1804 موضوع شکایت آقای فیضالله کاکار به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران به خواسته، تقاضای صدور مجوز قانونی جهت احداث بنا و ابطال خارج از محدوده بودن به شرح دادنامه شماره 1210 مورخ 16/8/1380 چون ملک شاکی خارج از محدوده 25 ساله و داخل حریم شهر تهران میباشد رأی به رد شکایت صادر نموده است

ج- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1350 موضوع شکایت آقای حسین رضائیان به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران به خواسته، الزام به صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامه شماره 410 مورخ 30/3/1380، با توجه به تبصره یک ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 1367 حکم به ورود شکایت صادر نموده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه دادنامههای فوق الذکر بر مبنای دلایل و مدارک و محتویات خاص هر پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط مغایر از حکم واحد قانونگذار نیست

بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مزبور وجود ندارد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد

کدمنبع: 1539