رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره بررسی دستورالعمل شماره 37552- 5/12/66 اداره کل زمین شهری استان اصفهان
مقدمه:نظر به اصول 170 و 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر اینکه قضات دادگاه ها مکلفند از اجرای تصویب نامه ها و آیین نامه های دولتی که مخالف با قوانین و مقررات اسلامی و خارج از محدود اختیارات قوه مجریه است خودداری کنند و هرکس می تواند ابطال این گونه مقررات را از دیوان عدالت اداری تقاضا کند و دیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی شکایات و اعتراضات نسبت به آیین نامه های دولتی شناخته شده و با توجه به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1360 که رسیدگی به این گونه اعتراضات و شکایات از نظر مخالفت با مقررات اسلامی به عهده فقهای محترم شورای نگهبان قانون اساسی و از جهت مخالفت با قوانین یا خروج از اختیارات قوه مجریه به عهده هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محول گردیده و نظر به اینکه در پرونده کلاسه 67/54 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری الغاء دستورالعمل (غیرشرعی) شماره 37552- 5/12/66 اداره کل زمین شهری استان اصفهان تقاضا شده دیوان عدالت ادرای در تاریخ 11/4/69 از فقهای محترم شورای نگهبان در مورد دستورالعمل فوق الذکر از جهت مغایرت آن با شرع مقدس اسلام استعلام نموده شورای محترم نگهبان طی شماره 466- 16/8/69 به شرح زیر پاسخ داده است، با فرض موات بودن زمین های مورد نظر همان گونه که از نامه مدیر کل زمین شهری استان اصفهان استفاده می شود و با عنایت به اینکه در قرارداد زمین مذکور که به طور قطعی به شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان نجف آباد واگذار گردیده و چیزی جزء عوارض شهرداری و هزینه تنظیم سند به عهده شرکت گذاشته نشده است بخشنامه شماره 37552- 5/12/66 خلاف موازین شرع شناخته شد در تاریخ 6/9/69 جلسه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به ریاست حضرت آیت الله موسوی تبریزی و با شرکت رؤسای شعب دیوان تشکیل و پرونده کلاسه 67/54 هیأت عمومی مطرح و پس از قرائت نظریه فقهای محترم شورای نگهبان به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:نظر به اینکه فقهای شورای محترم نگهبان طی نامه شماره 466- 16/8/69 دستورالعمل شماره 37552- 5/12/66 اداره کل زمین شهری اصفهان را در خصوص دریافت مبلغ یکهزار و پانصد ریال بابت هر متر مربع زمین علاوه بر بهای مقرر و پرداختی موضوع قرارداد شماره 924/ن/ج- 13/7/65 را خلاف موازین شرع اعلام نموده بنا به مراتب فوق الاشعار هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به استناد اصول 170 و 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی و ماده 25 قانون تشکیل دیوان حکم به بطلان دستورالعمل مارالذکر صادر و اعلام می نماید
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4614