رای هیات تخصصی درباره تعرفه گمرکی واردات و حمایت از تولید

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ردیف های 1021 ، 1022 و 1023 جدول پیوست تصویب نامه شماره 169092/ت 52894 ه مورخ 24/12/1394 هیأت وزیران

هیات تخصصی اقتصادی مالی

شماره پرونده : ه ع/97/1023 شماره دادنامه: 9809970906010275 تاریخ: 17/6/98

شاکی : آقای بهمن زبردست

طرف شکایت : هیأت وزیران

موضوع شکایت و خواسته : ابطال ردیف های 1021 ، 1022 و 1023 جدول پیوست تصویب نامه شماره 169092/ت 52894 ه مورخ 24/12/1394 هیأت وزیران

شاکی دادخواستی به طرفیت هیأت وزیران به خواسته ابطال ردیف های 1021 ، 1022 و 1023 جدول پیوست تصویب نامه شماره 169092/ت 52894 ه مورخ 24/12/1394 هیأت وزیران به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

1021

86071100

-- بوژی محرک و بوژی راهنما

4

10

حمایت از تولید داخل

1022

86071200

-- سایر بوژی ها و بوژی های راهنما

4

10

حمایت از تولید داخل

1023

86071900

-- سایر ، همچنین اجزاء و قطعات

4

10

حمایت از تولید داخل

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

شاکی به موجب دادخواستی تقاضای ابطال مقررات مورد شکایت را مطرح کرده و در تبیین مبنای خواسته خود اعلام داشته است :

بر اساس بند ج تبصره 1 ماده 41 قانون مالیات بر ارزش افزوده : نرخ حقوق ورودی قطعات ، لوازم و موادی که برای مصرف در فرآوری یا ساخت یا مونتاژ یا بسته بندی اشیاء یا مواد یا دستگاه ها وارد می گردد ، از نرخ حقوق ورودی محصول فرآوری شده یا شیء یا ماده یا دستگاه آماده پایین تر باشد. به موجب مقررات مورد شکایت حقوق ورودی بوژی که از جمله قطعات لازم برای ساخت یا مونتاژ واگن های قطار است از 4 به 10 درصد افزایش یافته و به این ترتیب حقوق ورودی بوژی با حقوق ورودی دستگاه آماده واگن برابر شده است و این نرخ در سالهای 96 و 97 هم تنفیذ گردیده که مغایر با بند ج از تبصره 1 ماده 41 قانون مالیات بر ارزش افزوده است.

خلاصه مدافعات طرف شکایت

با وجود اینکه نسخه دوم دادخواست در تاریخ 20/6/1397 و به موجب نامه شماره 48205-12/6/1397 به طرف شکایت ابلاغ شده ، ولی تاکنون پاسخی واصل نشده است و با توجه به گذشتن مهلت مقرر قانونی ( یک ماه ) در اجرای حکم ماده 83 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده مهیای اتخاذ تصمیم می باشد. /ت

رأی هیأت تخصصی اقتصادی مالی دیوان عدالت اداری

براساس بند ج تبصره 1 ماده 41 قانون مالیات بر ارزش افزوده : نرخ حقوق ورودی قطعات، لوازم و موادی که برای مصرف در فرآوری یا ساخت یا مونتاژ یا بسته بندی اشیاء یا مواد یا دستگاهها وارد می گردد باید از نرخ حقوق ورودی محصول فرآوری شده یا شیء یا ماده یا دستگاه آماده پایین تر باشد. حسب بررسی های به عمل آمده، بوژی یا ارابه واگن که سیستم حرکتی واگن محسوب می شود، متشکل از قاب (تیرهای طولی و عرضی)، مجموعه فنربندی (تعلیق)، مجموعه چرخ و محور، مجموعه ترمز و ادوات مربوطه بوده و برمبنای اجزای فوق در شمار محصولات فرآوری شده قرار می گیرد و از همین رو، حقوق ورودی آن مشمول حکم مقرر در بند ج تبصره 1 ماده 41 قانون مالیات بر ارزش افزوده نمی باشد. لذا به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است.

دکتر زین العابدین تقوی

رئیس هیأت تخصصی اقتصادی مالی

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 12291