رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره حذف عبارت " در چهارچوب سیاستهای دولت " از متن ماده 5 اساسنامه جدید سازمان زمین شهری و ابطال دستورالعمل 10825 – 5/3/70 و 74974 – 28/12/69
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی خلاصتا اعلام داشته است سازمان زمین شهری با تنظیم دستورالعمل واحد تحت شماره های مختلف به شرکتهای تعاونی کارمندی و کارگری اعلام می دارد: " ، بر اساس سیاست و برنامه های مصوب دولت از این پس به هیچ وجه در تهران زمین واگذار نمی گردد " منشاء صدور این دستورالعمل خلاف قانون بدون شک ماده 5 اساسنامه جدید سازمان زمین شهری مصوب 15/4/67 هیأت وزیران می باشد سیاست دولت باید با در نظر گرفتن مفاد قانون و شأن تصویب آن و نظر قانونگذاری برنامه ریزی صورت گیرد نه اینکه اجرای قانون را در چهارچوب سیاست دولت محدود کند، لذا تصویب ماده 5 اساسنامه بر خلاف قانون و تجاوز قوه جدید از حدود اختیاراتش می باشد
سرپرست مدیریت حقوقی سازمان زمین شهری طی نامه شماره 16514/ح- 12/5/70 در پاسخ اعلام داشته اند: 1
با توجه به ماده 17 قانون زمین شهری هیأت وزیران بر اساس اختیارات حاصله از آن مبادرت به تهیه و تدوین اساسنامه سازمان زمین شهری نموده است
2
سیاستهای دولت نمی تواند بدون در نظر گرفتن کلیه جوانب در جهت تامین قشر و طبقه خاصی تدوین گردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل ، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتی، مبادرت بصدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه تهیه و تدوین اساسنامه سازمان زمین شهری بموجب مفاد ماده 17 قانون زمین شهری به هیأت وزیران محول گردید و هیأت وزیران نیز در محدوده اختیارات قانونی حاصله از ماده فوق الذکر اقدام به تصویب اساسنامه زمین شهری نموده و از طرفی عبارت مذکور در ماده 5 اساسنامه و دستورالعملهای صادره با لحاظ ماده 11 قانون زمین شهری مغایرت با قانون و مقررات نداشته است لذا باتفاق آراء موارد مذکور در شکایت شاکی خلاف قانون تشخیص نگردید
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمد رضا عباسی فرد
کدمنبع: 87