صورتجلسه نشست قضایی با موضوع خوانده دعوی در دادخواست تفکیک یا افراز موضوع ماده 101 قانون اصلاح قانون شهرداریها مورخ 1397/09/29 که در شهر قروه برگزار شد.
پرسش
مستفاد از ماده واحده قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری ها مصوب 1390/01/28 در صورتی که شهرداری حداکثر ظرف سه ماه به تقاضای مالک در راستای تایید نقشه تفکیکی پاسخ ندهد، مالک می تواند خود تقاضای تفکیک یا افراز را به دادگاه تسلیم نماید. اعلام نمایید خوانده این دعوی چه کسی است؟
نظر هیئت عالی
در فرض سوال، خوانده دعوی شهرداری می باشد.
نظر اکثریت
خوانده دعوی باید شهرداری باشد.
نظر به اینکه مطابقت نقشه پیشنهادی مالک با ضوابط شهرسازی در فرض سوال بر عهده دادگاه قرار داده شده که دادگاه نیز از طریق استعلام از کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اقدام خواهد نمود. به هر حال ممکن است شهرداری در خصوص عدم رعایت ضوابط شهرسازی علی الخصوص رعایت ننمودن معابر عمومی و فضای سبز که اهمیت خاصی دارد ایراداتی داشته باشد؛ لذا ضرورت دارد که خوانده این دعوی شهرداری باشد تا متمکن از دفاع گردد.
نظر اقلیت
خوانده دعوی دادستان است.
ماهیت موضوع مربوط به حوزه حقوق اداری بوده که به هر حال مقنن رسیدگی به آن را در صلاحیت مراجع قضایی قرار داده است ولیکن ضرورتی به طرف دعوا قرار دادن شهرداری نمی باشد چون قانون گذار امر افراز و تفکیک را در فرض سوال بر عهده خود دادگاه قرار داده است. به عبارتی؛ تفکیک و افراز در فرض سوال تکلیف قانونی مرجع قضایی بوده لذا صرفا دادستان باید طرف دعوا قرار گیرد.
نظر ابرازی
صرف تقاضای کتبی کفایت می کند و نیازی به تقدیم دادخواست نمی باشد.
از آنجایی که در ماده صرفا به تقاضای تفکیک و افراز اشاره شده لذا صرفا با درخواست و تقاضای کتبی از سوی متقاضی، دادگاه مکلف به اتخاذ تصمیم است و نیازی به تقدیم دادخواست حقوقی نمی باشد تا کسی طرف دعوی قرار گیرد.