رای هیات تخصصی درباره طرح تفصیلی، شهرسازی و کاربری اراضی و رعایت حریم سایه‌اندازی در احداث بنا

رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 3-2-2 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر شاهین شهر

هیات تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست

شاکی : آقای سجاد قهرمانی فرد فرزند احمد

طرف شکایت : اداره کل راه و شهرسازی استان اصفهان

شاکی دادخواستی به طرفیت اداره کل راه و شهرسازی استان اصفهان به خواسته ابطال بند 3-2-2 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر شاهین شهر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

3-2- ضوابط و مقررات مشرفیت، استقرار بنا و پیش آمدگی ها

3-2-2- رعایت حریم سایه اندازی در احداث بنا در کلیه قطعات مالکیت الزامی است.

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت

شاکی بموجب دادخواست تقدیمی اجمالا توضیح داده است که در بند 3-2-2 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر شاهین شهر از این جهت که فقط اجازه ارتقاع دو طبقه به لحاظ سایه اندازی داده شده است مغایر ماده مواد 31 و 38 قانون مدنی و اصل 40 قانون اساسی از بابت تضییع حق و سلب حقوق مالکانه اشخاص بر ملک خود می باشد درخواست ابطال آن را دارد.

در پاسخ به شکایت مذکور ، اداره کل راه و شهرسازی اصفهان به موجب لایحه شماره 99/1098-4 مورخ 6/7/99 به طور خلاصه توضیح داده است که :

باتوجه به بند 3-2-2 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر شاهین شهر رعایت حریم سایه اندازی در کلیه پلاک های شهری الزامی است بنابراین اخذ پروانه ساخت قبل و یا بعد از تفکیک پلاک شمالی نقض و دلیلی بر عدم الزام بر اجرای بند یادشده نمی باشد لذا با عنایت به اینکه پلاک شمالی پس از اخذ پروانه ساخت توسط خواهان نسبت به تفکیک پلاک خود اقدام نموده شهرداری شهر شاهین شهر رعایت حریم سایه اندازی برای شاکی را الزامی دانسته است.

رأی هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست

در خصوص شکایت آقای سجاد قهرمانی فرد فرزند احمد به طرفیت اداره کل راه و شهرسازی استان اصفهان به خواسته ابطال بند 3-2-2 دفترچه ضوابط و مقررات طرح تفصیلی شهرستان شاهین شهر موضوع در جلسه مورخ 12/11/99 مطرح و پس از استماع گزارش و بررسی موضوع بیش از سه چهارم اعضاء بر این نظر بودند با توجه به اینکه برابر مقررات شهرسازی رعایت سایه اندازی الزامی است و بند 3-2-2 مصوب نیز که در این راستا صادر شده است مغایرتی با قوانین و مقررات شهرسازی و مواد 31 و 38 قانون مدنی و اصل 40 قانونی اساسی ندارد.

فلذا مستندا به بند (ب) از ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی می باشد./6

احمد درزی رامندی

رئیس هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست

دیوان عدالت اداری

کدمنبع: 13898