آماگ
۶ بهمن ۱۴۰۴، ۱۶:۳۵ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

رای هیات عمومی ابطال بخشنامه مستمری

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره ۴۲۴ مورخ ۱۳۸۵ درباره ابطال بخشنامه مستمری در حوزه بیمه تأمین اجتماعی با محوریت سازمان تأمین اجتماعی صادر شده است.

تاریخ: ۱۹/۶/۸۵ شماره دادنامه: ۴۲۴ کلاسه پرونده: ۸۲/۲۲۵

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.

شاکی: خانم فاطمه محبی نوگورانی.

موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره ۱۱ مستمریها سازمان تأمین اجتماعی.

مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب بر اساس اسناد پیوست مستمری‎بگیر سازمان تأمین اجتماعی زرین شهر لنجان اصفهان می‎باشد که به اتفاق خواهرم اشرف محبی که ۵۰% مستمری را به ایشان می‎دادند که مدت یک سال است فوت نموده‎اند و ۵۰% را به اینجانب متأسفانه مدت دو سال است که مستمری اینجانب را قطع نموده‎اند و دلیل آن را وضعیت مالی پسرانم قرار داده‎اند در صورتی که ایشان خود مستأجر بوده و با درآمد ناچیزی روزگار خود و خانواده را می‎گذرانند و ضمن یک نفر از پسرانم لیسانس بیکار می‎باشد. علیهذا با توجه به وضعیت فوق العاده بد معیشتی اینجانب که دارای هشت فرزند دختر که دو تای آنها با چند بچه بی‎سرپرست می‎باشند و من سرپرستی آنها را به عهده دارم و مدت ۲ سال است که بدون خرج و مخارج مانده‎ام و با کمک اطرافیانم روزگار می‎گذرانم و ادارات تأمین اجتماعی پاسخگو نیستند. تقاضای لغو بخشنامه شماره ۱۱ مستمریها سازمان تأمین اجتماعی را دارم. مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۲۷۸۱/۷۱۰۰ مورخ ۶/۶/۱۳۸۵ اعلام داشته‎اند هر چند شاکی قسمت و بند مورد نظر را در بخشنامه مذکور مشخص نکرده است و شکایت از این حیث واجد ایراد قانونی است اما از توجه به مفاد آن مبنی بر قطع مستمری به دلیل وضعیت مالی فرزندان به نظر می‎رسد شکایت وی ناظر بر بند یک بخشنامه دائر بر ضرورت عدم تمکن مالی برای استحقاق دریافت مستمری باشد. در این خصوص اعلام می‎دارد که موضوع بند مذکور قبلاً طی دادنامه شماره ۳۸۰ مورخ ۱۰/۸/۱۳۸۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی و صدور حکم قرار گرفته است. لذا موجبی برای رسیدگی مجدد وجود ندارد و رد شکایت مورد استدعا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره ۱۱ مستمریها سازمان تأمین اجتماعی قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به لحاظ اصلاح بخشنامه مزبور به شرح دادنامه شماره ۳۸۰ مورخ ۱۰/۴/۱۳۸۳ هیأت عمومی دیوان موضوع منتفی اعلام شده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد در خصوص شکایت مطروحه وجود ندارد و اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه مذکور تابع مفاد دادنامه فوق الذکر است و شاکی می‎تواند در صورت بقا به شکایت خود مبادرت به تقدیم دادخواست به شعبه بدوی دیوان نمایند./

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

معاون قضائی دیوان عدالت اداری

مقدسی‎فرد