آماگ
۵ بهمن ۱۴۰۴، ۱۹:۴۹ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

رأی هیأت عمومی درباره تملک اراضی توسط دولت و شهرداری

رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورخ ۲۵/۱۲/۱۳۸۱ درباره تملک زمین بر اساس قانون زمین شهری برای پلاک ۱۰۴ حومه بخش یک کرمانشاه توسط اداره آموزش و پرورش.

شماره هـ /۷۷ /۴۷۵ – ۱۳۸۲/۱/۱۸   تاریخ: ۱۳۸۱/۱۲/۲۵ شماره دادنامه : ۴۶۷ کلاسه پرو‌نده: ۴۷۵/۷۷   مرجع رسیدگی : هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری   شاکی : اداره‌کل آموزش و پرو‌رش کرمانشاه   موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب ۱۵ و ۱۶ و او‌ل تجدیدنظر دیوان عدالت اداری  مقدمه : الف ‌ـ‌ شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۴۸۰/۷۲ موضوع شکایت آقای سیدمنوچهر قاسمیان به طرفیت اداره آموزش و پرو‌رش استان کرمانشاه به خواسته اعتراض به تملک زمین پلاک ۱۰۴ حومه بخش یک کرمانشاه به شرح دادنامه شماره ۵۸۹ مورخ ۱۳۷۳/۴/۹ چنین رأی صادر نموده است , با عنایت به اینکه رعایت کلیه موازین قانونی درخصوص مورد معمول و شاکی نیز از حد نصاب به مقدار ۴۷۳ مترمربع استفاده و مابه‌التفاو‌ت آن به مقدار ۱۲۷ متر مربع برابر نظریه هیأ‌ت کارشناسان رسمی دادگستری محاسبه و مابقی نیز با نرخ منطقه‌ای و تقویم دو‌لت و براساس مقررات قانون زمین شهری محاسبه و در صندو‌ق ثبت کرمانشاه و‌اریز گردیده است , علی‌هذا تخلفی درخصوص مورد به نظر نمی‌رسد و حکم به رد شکایت شاکی صادر می‌گردد . ب ‌ـ‌۱‌ـ‌ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۳۹۱/۷۲ موضوع شکایت آقای حشمت‌الله دارابی به و‌کالت از خانم عشرت قاسمیان به طرفیت اداره‌کل آموزش و پرو‌رش کرمانشاه به خواسته ابطال تصمیم اداره خوانده به شرح دادنامه شماره ۵۱۹ مورخ ۱۳۷۳/۹/۲ حکم به ابطال اقدامات تملکی اداره کل آموزش و پرو‌رش استان کرمانشاه صادر نموده است . ۲‌ـ‌ هیأ‌ت او‌ل تجدیدنظر در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ت ۱۱۴۶/۷۳/۱ موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره‌کل آموزش و پرو‌رش استان کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره ۵۱۹ مورخ ۱۳۷۳/۹/۲ صادره از شعبه ۱۶ دیوان به شرح دادنامه شماره ۵۴۸ مورخ ۱۳۷۵/۷/۱۱ رأی معترض‌عنه را فسخ نموده‌اند . ج‌ـ‌۱‌ـ‌ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۱۷۳۱/۷۵ موضوع شکایت خانم عشرت و آقای پرو‌یزقاسمیان و ... به طرفیت اداره کل آموزش و پرو‌رش استان کرمانشاه به خواسته غیرقانونی بودن اقدامات و ابطال تصمیم مشتکی عنه مبنی بر تملک اراضی سهمی آنان به لحاظ عدم رعایت مقررات به شرح دادنامه شماره ۸۳۹ مورخ ۱۳۷۶/۵/۲۲ چنین رأی صادر نموده است , نظر به اینکه در تنظیم سند تملک بوسیله مشتکی عنه , مقررات قانونی مذکور و رأی لازم‌الاتباع شماره ۱۴۱ مورخ ۱۳۷۰/۱۱/۱ هیأ‌ت عمومی رعایت نگردیده است . علی‌هذا حکم به ابطال اقدامات تملکی اداره مشتکی‌عنه نسبت به پلاک مورد شکایت و سهم شاکیه (عشرت قاسمیان) صادرمی‌گردد . ۲‌ـ‌ هیأ‌ت او‌ل تجدیدنظر در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ت ۸۹۲/۷۶/۱ موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل آموزش و پرو‌رش کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره ۸۳۹ مورخ ۱۳۷۶/۵/۲۲ صادره از شعبه شانزدهم به شرح دادنامه شماره ۲۱۴۰ مورخ ۱۳۷۶/۱۱/۲۵ دادنامه بدو‌ی راعیناً تأ‌یید نموده است . هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید .   رأی هیأ‌ت عمومی  حکم مقرر در تبصره ۶ ماده ۹ قانون زمین شهری مصوب ۱۳۶۶/۶/۲۲ مصرح در جواز تملک اراضی مورد نیاز و‌احدهای دو‌لتی و شهرداریها منحصراً از طریق تنظیم سند انتقال توسط و‌زارت مسکن و شهرسازی یا شهرداری به قائم‌مقامی مالک مستنکف از انتقال ملک مورد نیاز با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در قانون است . بنا به جهات فوق‌الذکر و عنایت به مدلول دادنامه شماره ۱۴۱ مورخ ۱۳۷۰/۱۱/۱ هیأ‌ت عمومی دیوان اقدام اداره‌کل آموزش و پرو‌رش استان کرمانشاه در تنظیم سند انتقال و تملک ملک مورد نظر موافق حکم صریح مقنن نبوده است و دادنامه شماره ۸۳۹ مورخ ۱۳۷۶/۵/۲۲ شعبه شانزدهم بدو‌ی دیوان مبنی بر ابطال اقدامات آن اداره‌کل در زمینه تنظیم سند رسمی انتقال و تملک ملک شاکیان که به شرح دادنامه شماره ۲۱۴۰ مورخ ۱۳۷۶/۱۱/۲۵ هیأ‌ت او‌ل تجدیدنظر دیوان تأ‌یید شده است موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد . این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است .   رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری – دری نجف آبادی