زمینشهری استان اصفهان
تاریخ: ۶/۹/۶۹ ـ شماره دادنامه: ۱۹۹ ـ کلاسه پرونده: ۶۷/۵۴
شاکی : آقای محمد عابدی ارانی و سید علیرضا علوی دهکردی
مقدمه : نظر به اصول ۱۷۰ و ۱۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر اینکه قضات دادگاهها مکلفند از اجرای تصویبنامهها و آییننامههای دولتی که مخالف با قوانین و مقررات اسلامی و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه است خودداری کنند و هر کس میتواند ابطال اینگونه مقررات را از دیوان عدالت اداری تقاضا کند و دیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی شکایات و اعتراضات نسبت به آییننامههای دولتی شناخته شده و با توجه به ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۶۰ که رسیدگی به اینگونه اعتراضات و شکایات از نظر مخالفت با مقررات اسلامی بعهده فقهای محترم شورای نگهبان قانون اساسی و از جهت مخالفت با قوانین یا خروج از اختیارات قوه مجریه بعهده هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محول گردیده و نظربه اینکه در پرونده کلاسه ۶۷/۵۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری الغاﺀ دستورالعمل (غیر شرعی) شماره ۳۷۵۵۲ـ۵/۱۲/۶۶ اداره کل زمین شهری استان اصفهان تقاضا شده دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۱/۴/۶۹ از فقهای محترم شورای نگهبان در مورد دستورالعمل فوقالذکر از جهت مغایرت آن با شرع مقدس اسلام استعلام نموده شورای محترم نگهبان طی شماره ۴۶۶ـ۱۶/۸/۶۹ بشرح زیر پاسخ داده است با فرض موات بودن زمینهای مورد نظر همانگونه که از نامه مدیر کل زمین شهری استان اصفهان استفاده میشود و با عنایت به اینکه در قرارداد زمین که بطور قطعی بشرکت تعاونی مسکن فرهنگیان نجفآباد واگذار گردیده و چیزی جز عوارض شهرداری و هزینه تنظیم سند بعهده شرکت گذاشته نشده است بخشنامه شماره ۳۷۵۵۲ـ۵/۱۲/۱۳۶۶ خلاف موازین شرع شناخته شد.
در تاریخ ۶/۹/۶۹ جلسه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به ریاست آیتاﷲ موسوی تبریزی و با شرکت رؤسای شعب دیوان تشکیل و پرونده کلاسه ۶۷/۵۴ هیأت عمومی مطرح و پس از قرائت نظریه فقهای محترم شورای نگهبان به اتفاقآراﺀ بشرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری :
نظر باینکه فقهای شورای محترم نگهبان طی نامه شماره ۴۶۶ـ۱۶/۸/ ۶۹دستورالعمل شماره ۳۷۵۵۲ـ۵/۱۲/۶۶ اداره کل زمین شهری اصفهان را درخصوص دریافت مبلغ یکهزار و پانصد ریال بابت هر متر مربع زمین علاوه بر بهای مقرر و پرداختی موضوع قرارداد شماره ۹۲۴/ن/جـ۱۳/۷/۶۵ را خلاف موازین شرع اعلام نموده بنا به مراتب فوقالاشعار هیأت عمومی دیوان عدالت اداری باستناد اصول ۱۷۰ و ۱۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی و ماده ۲۵ قانون تشکیل دیوان حکم به بطلان دستورالعمل مارالذکر صادر و اعلام مینماید.