آماگ
۵ بهمن ۱۴۰۴، ۱۸:۰۲ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴

رای هیات عمومی درباره نقض رای شعب تجدیدنظر

مصوبه هیات عمومی دیوان عدالت اداری شماره ۶ مورخه ۲۰/۰۱/۱۳۸۵ درباره نقض رای شعب تجدیدنظر در حوزه رسیدگی به شکایات اداری مراجع دولتی

تاریخ: ۲۰/۱/۸۵ شماره دادنامه: ۶ کلاسه پرونده: ۸۴/۹۳۷

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.

شاکی: رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت۶/۸۳/۷۰۴ شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.

مقدمه: رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشته‎اند،‌ دادنامه شماره ۶۲۰ مورخ ۲۲/۵/۱۳۸۴ مضبوط در پرونده کلاسه فوق از این شعبه صادر گردیده که بعد از صدور و ابلاغ آن به ذینفع، وکیل شاکی با تسلیم لایحه‎ای که به شماره ۱۰۴۱ مورخ ۹/۷/۱۳۸۴ در دفتر این شعبه به ثبت رسیده ضمن اعلام مطالبی از جمله ارائه نظریه کارشناس رسمی دادگستری با اعلام اینکه در صدور رأی این شعبه اشتباهی صورت گرفته با استناد به تبصره یک ذیل ماده ۱۸ تقاضای اقدام مقتضی را نموده‎اند که با مطالعه مجدد پرونده شعبه بدوی به کلاسه ۸۲/۳۲۴ و ایضاً با مطالبه پرونده کلاسه ۸۲/۷۱ از شعبه نهم بدوی دیوان که طی آن همین شاکی به طرفیت شهرداری کرج شکایتی در ارتباط با همین آراء کمیسیونهای ماده صد نموده ولی نهایتاً با دادنامه شماره ۷۰ مورخ ۲۷/۱/۱۳۸۲ به لحاظ ایرادی که نسبت به سمت آقای وکیل وی گرفته شده قرار رد شکایت اولیه شاکی صادر و شاکی حدوداً ۵ یا ۶ روز پس از صدور دادنامه شماره ۷۰ مورخ ۲۷/۱/۱۳۸۲ شعبه نهم بدوی با تکمیل وکالتنامه وکیل خود و اعطای اختیار به وکیل جهت طرح شکایت در دیوان عدالت اداری اقدام به طرح شکایت مجدد نموده‎اند به نظر می‎رسد در صدور دادنامه صادره از این شعبه اشتباهی رخ داده است به این توضیح که تخلفات منتسبه به ملک شاکی در هر سه مورد فی‎الواقع احداث اضافه بنا مازاد بر آنچه که در پروانه ساختمانی مأخوذه بوده هر چند مستحدثات اضافی و غیر مجاز مازاد بر تراکم مجاز منطقه هم بوده‎اند ولی فی‎الواقع می‎بایست با ضوابط مقرر قانونی در تبصره ۳ ذیل ماده صد تطبیق می‎یافت و تعیین تکلیف می‎گردید ولی ظاهراً در کمیسیون بدوی ماده صد با استناد به تبصره یک اقدام به صدور رأی گردیده و در کمیسیون تجدیدنظر ماده صد هم مورد تایید قرار گرفته و موضوع قابل توجه و دقت این است که دقیقاً به همین دلیل می‎بایست رأی قطعی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد در دیوان مورد نقض قرار می‎گرفت (از جهت عدم رعایت قواعد شکلی در صدور آراء کمیسیونها) ولی متأسفانه در شعبه بدوی دیوان مورد توجه قرار نگرفته و مجدداً به لحاظ غفلت در دادنامه صادره از این شعبه هم از نظر شخص اینجانب مورد لحاظ قرار نگرفته است، به این دلیل دادنامه صادره مواجه با ایراد بوده به جهت وقوع اشتباه در صدور آن تقاضای ارجاع پرونده را به هیأت عمومی دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی

و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.

رأی هیأت عمومی

با عنایت به مشروحه مورخ ۲۹/۱۱/۱۳۸۴ آقایان رئیس و مستشار شعبه ششم تجدیدنظر و سایر محتویات پرونده و اینکه در باب تطبیق تخلفات ساختمانی شاکی با هر یک از احکام مقرر در تبصره‎های ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تشخیص و احراز حکم مقنن در خصوص مورد رسیدگی و تحقیقات کافی بعمل نیامده و دادنامه شماره ۶۲۰ مورخ ۲۲/۵/۱۳۸۴ شعبه ششم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه ۸۳/۷۰۴ مبنی بر تایید رأی بدوی بدون لحاظ مراتب فوق‎الذکر انشاء شده است بنابراین به استناد تبصره‎های یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض می‎شود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال می‎گردد./

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

علی رازینی