رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب 15و 16 واول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه:الف) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/480 موضوع شکایت آقای سیدمنوچهر قاسمیان به طرفیت اداره آموزش و پرورش استان کرمانشاه به خواسته اعتراض به تملک زمین پلاک104 حومه بخش یک کرمانشاه به شرح دادنامه شماره 589 مورخ 9/4/1373 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به اینکه رعایت کلیه موازین قانونی در خصوص مورد معمول و شاکی نیز از حد نصاب به مقدار 473 مترمربع استفاده و مابهالتفاوت آن به مقدار 127 مترمربع برابر نظریه هیأت کارشناسان رسمی دادگستری محاسبه و مابقی نیز با نرخ منطقهای و تقویم دولت و براساس مقررات قانون زمین شهری محاسبه و در صندوق ثبت کرمانشاه واریز گردیده است، علیهذا تخلفی در خصوص مورد به نظر نمیرسد وحکم به رد شکایت شاکی صادر می گردد ب 1) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/391 موضوع شکایت آقای حشمتالله دارابی به وکالت از خانم عشرت قاسمیان به طرفیت اداره کل آموزش و پرورش کرمانشاه به خواسته ابطال تصمیم اداره خوانده به شرح دادنامه شماره 519 مورخ 2/9/1373 حکم به ابطال اقدامات تملکی اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه صادر نموده است
ب 2) هیأت اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت1/73/1146 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره 519 مورخ 2/9/1373 صادره از شعبه 16 دیوان به شرح دادنامه شماره 548 مورخ 11/7/1375 رأی معترضعنه را فسخ نمودهاند
ج 1) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/1731 موضوع شکایت خانم عشرت و آقای پرویز قاسمیان و ، به طرفیت اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه به خواسته غیر قانونی بودن اقدامات و ابطال تصمیم مشتکیعنه مبنی بر تملک اراضی سهمی آنان به لحاظ عدم رعایت مقررات به شرح دادنامه شماره 839 مورخ 22/5/1376 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه در تنظیم سند تملک به وسیله مشتکیعنه، مقررات قانونی مذکور و رأی لازمالاتباع شماره 141 مورخ 1/11/1370 هیأت عمومی رعایت نگردیده است
علیهذا حکم به ابطال اقدامات تملکی اداره مشتکیعنه نسبت به پلاک مورد شکایت و سهم شاکیه (عشرت قاسمیان) صادر می گردد
ج 2) هیأت اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت1/76/892 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل آموزش و پرورش کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره 839 مورخ 22/5/1376 صادره از شعبه شانزدهم به شرح دادنامه شماره 2140 مورخ 25/11/1376 دادنامه بدوی را عینا تأیید نموده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در تبصره 6 ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/1366 مصرح در جواز تملک اراضی مورد نیاز واحدهای دولتی و شهرداری ها منحصرا از طریق تنظیم سند انتقال توسط وزارت مسکن و شهرسازی یا شهرداری به قائممقامی مالک مستنفک از انتقال ملک مورد نیاز با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در قانون است
بنابه جهات فوقالذکر و عنایت به مدلول دادنامه شماره 141 مورخ 1/11/1370 هیأت عمومی دیوان اقدام اداره کل آموزش پرورش استان کرمانشاه در تنظیم سند انتقال و تملک ملک مورد نظر موافق حکم صریح مقنن نبوده است و دادنامه شماره 839 مورخ 22/5/1376 شعبه شانزدهم بدوی دیوان مبنی بر ابطال اقدامات آن اداره کل در زمینه تنظیم سند رسمی انتقال و تملک ملک شاکیان که به شرح دادنامه شماره 2140 مورخ 25/11/1376 هیأت اول تجدیدنظر دیوان تأیید شده است موافق اصول و موازین قانونی میباشد
این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است
کدمنبع: 6664