رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص تثبیت کاربری فضای سبز، طرح تفصیلی

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند7 صورتجلسه 35 مورخ 13/3/1360 شورای نظارت بر گسترش شهر تهران

مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است شرکت تعاونی ایثارگران وزارت امور اقتصادی و دارایی در تاریخ 8/5/1372 از کل پلاک ثبتی شماره 42/164 پس از اخذ استعلام های لازم اقدام به خرید نیم دانگ پلاک ثبتی فوق الذکر نموده و نهایتا اعلام شده است که ملک موصوف طبق بند 7 صورتجلسه شماره35 مورخ 13/3/1360 شورای نظارت بر گسترش شهرتهران در طرح کمربندی فضای سبز جنوب تهران قرار دارد علیرغم اینکه بیش از بیست سال از زمان تصویب صورتجلسه فوق می گذرد و طبق استعلام اخذ شده از سازمان مسکن و شهرسازی قانون زمین شهری و آیین نامه اجرایی آن مشمول پلاک ثبتی موصوف می باشد و اینکه مکررا خواستار روشن شدن وضعیت ملک به موجب قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها مصوب 1367 شده ایم مشکلات عدیده ای برای اعضاء این تعاونی فراهم آمده است لذا درخواست ابطال صورتجلسه شمراه 35 مورخ 13/3/1360 شورای نظارت بر گسترش شهر تهران را داریم مدیر کل حقوقی شهرداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره6742/317 مورخ 27/3/1381 اعلام داشته اند قبل از تصویب صورتجلسه مورد شکایت به موجب لایحه قانونی راجع به لغو مالکیت اراضی موات واقع بین محدوده 25 ساله قانونی شهر تهران و حریم استحفاظی آن مصوب مورخ 6/1/1359 شورای انقلاب،نحوه استفاده از املاک موات واقع در حریم شهر تهران و همچنین آن دسته از املاکی که در مهرماه سال 1358 در آنها کشت و درختکاری شده است به ترتیب بصورت منطقه سبز و کشاورزی تعیین شده است همچنین قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهردرای ها مصوب 1367 صرفا ناظر به طرح های عمومی و عمرانی که از سوی دستگاه های اجرایی پیشنهاد می گردد می باشد لذا علیغم تصور شاکی، موضوع اختصاص قسمتی از حریم شهر تهران به فضای سبز، طرح عمومی و عمرانی پیشنهادی دستگاه اجرایی نبوده تا به تبع آن مشمول مقررات قانونی مذکور گردد علی ایحال نظر به اینکه لزوم اختصاص قسمتی از حریم به فضای سبز موضوع جدیدی نبوده چه آنکه قبل از تصویب صورتجلسه مورد شکایت، این موضوع در سال 1359 از سوی مرجع قانونگذاری وقت (شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران) مورد توجه و تاکید قرارگرفته و به موجب مصوب مورخ 1/6/1359 نحوه استفاده از قسمت عمده املاک واقع در حریم شهر تهران بصورت فضای سبز در نظر گرفته شده است تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها مصوب 1367 صرفا ناظر به طرح های عمومی و عمرانی می باشد که از سوی دستگاه های اجرایی پیشنهاد می گردد و بند 7 صورتجلسه شماره 35 مورخ 13/3/1360 شورای نظارت بر گسترش شهر تهران در باب کمربندی قضای سبز جنوب تهران و اراضی حریم شهر تهران بحث می نماید که موات بوده و یا کلا کاربری غیرمسکونی دارند که تغییر کاربری آن موجل و مقید به زمان خاصی نیست بنابرمراتب فوق صورتجلسه مورد شکایت خلاف قانون و یا خارج از حدود اختیارات شناخته نشد

کدمنبع: 6423