رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 4 صورتجلسه 268 کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، حسب نامه شماره 32166/517 مورخ 9/7/1374 شهرداری منطقه 17 تهران تقاضای تثبیت کاربری فضای سبز جهت محدودهای واقع در سه راهآذری، امام زاده حسن(ع) نموده است که به تصویب کمیسیون ماده 5 رسیده است با توجه به اینکه 5 سال از تصویب مصوبه فوق الذکر میگذرد و تاکنون تکلیف املاک داخل طرح روشن نیست با توجه به ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 1367 ابطال بند 4 صورتجلسه 268 کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را دارد
مدیرکل حقوقی شهرداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 24074/317 مورخ 25/6/1383 اعلام داشتهاند، با توجه به اینکه در مجاورت بقعه امام زاده حسن قبرستان متروکهای قرار دارد که از قدیم الایام به صورت فضای مشجر مورد بهرهبرداری عموم بوده و از طرفی برابر اظهارنظر مورخ 5/9/1374 رئیس قسمت طرحهای تفصیلی محدوده مورد بحث فاقد کاربری میباشد
لذا متعاقب درخواست شهرداری منطقه 17 از کمیسیون ماده 5 دائر بر تثبیت محدوده مذکور به صورت فضای سبز بر روی نقشههای طرح تفصیلی و با عنایت به توافقات بعمل آمده فیمابین شهرداری تهران و اداره اوقاف (مالک محدوده مورد بحث) به موجب بند 4 صورتجلسه شماره 268 کمیسیون ماده 5 با تعیین کاربری محدوده مورد نظر که در وضع موجود به صورت مشجر بوده و در حریم بقعه امام زاده حسن میباشد به صورت فضای سبز –مذهبی موافقت میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
مفاد مصوبه کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مستقر در تهران در خصوص مورد انشاء شده است و متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نیست، بنابراین از مصادیق مقررات دولتی موضوع ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری به شمار نمیرود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در زمینه اعتراض نسبت به آن در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد
کدمنبع: 1716