تغییر کاربری غیرمجاز اراضی زراعی و تخلیه پسماند

این سند شامل خلاصه‌ای است که توسط مدل‌های زبانی (LLM) تولید شده است.

نظریه شماره 7/98/1378 مورخ 1398/10/08 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مسئولیت قانونی مالک زمین کشاورزی در تغییر کاربری و تخلیه پسماند توسط رانندگان: در نظریه مذکور بررسی شده که آیا مالک زمینی که اجازه تخلیه نخاله‌های ساختمانی به رانندگان کمپرسی می‌دهد، مرتکب مباشرت یا معاونت در جرم تغییر کاربری غیرمجاز شده است. همچنین، بررسی شده آیا تخلیه نخاله‌ها توسط رانندگان، مصداق جرم تخلیه پسماند در مکان‌های غیرمجاز است. اداره کل حقوقی قوه قضاییه نتیجتاً اعلام می‌کند که طبق قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها، مالک یا متصرف بدون مجوز اقدام به تغییر کاربری نماید، مستقیم مسئول بوده و رانندگان نیز مستوجب مجازات ماده 16 و توقیف خودرو طبق ماده 20 قانون مدیریت پسماندها می‌باشند.

استعلام

شخص «الف» به عنوان مالک قطعه ای از زمین کشاورزی در حاشیه شهر به تعدادی راننده کمپرسی اجازه داده که داخل زمین وی نخاله های ساختمانی تخلیه نمایند و سپس آنها را تسطیح نموده در این فرض آیا عمل مالک زمین کشاورزی مباشرت در جرم تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی است یا معاونت در این جرم آیا اقدام رانندگان مصداق جرم تخلیه پسماندهای عادی در مکان های غیر مجاز است یا عنوان مجرمانه دیگری دارد./ع

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

1-با عنایت به قانون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 با اصلاحات و الحاقات بعدی از جمله ماده 3 اصلاحی 1/8/1385 این قانون، مرتکب (مباشر) بزه مذکور در این ماده مالک یا متصرفی است که اراضی موضوع این قانون را در اختیار داشته و به صورت غیرمجاز و بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده 1 قانون مورد بحث اقدام به تغییر کاربری این اراضی نماید؛ اعم از اینکه شخصاً مبادرت به اقداماتی در این اراضی نماید که موجب تغییر کاربری گردد یا این که افراد و اشخاصی از جانب آنان یا به دستور آنان در این خصوص اقدام نمایند.

2-طبق بند 1 ماده 2 قانون مدیریت پسماندها مصوب 20/2/1383 "نخاله های ساختمانی" پسماند عادی محسوب می شود؛ لذا تخلیه آن در اماکن غیرمجاز، ممنوع و متخلف به مجازات مقرر در ماده 16 قانون مذکور و نیز توقیف خودرو تخلیه کننده طبق ماده 20 این قانون به مدت یک تا ده هفته محکوم می شود بنابراین در فرض سؤال نیز رفتار رانندگان تحت عنوان تخلیه پسماند در اماکن غیرمجاز قابل تعقیب است.