واگذاری اراضی دولتی و موات؛ نظریه مشورتی قوه قضاییه

در اراضی موات هرچند که سند به نام دولت صادر می گردد لیکن این اراضی از اموال عمومی بوده که به عنوان نماینده جامعه در اختیار دولت قرار داده شده تا به اقتضای شرایط زمین ها و حسب مورد در جهت تولید محصولات کشاورزی و صنعتی و ایجاد اشتغال و مصارف عام المنفعه و برطرف ساختن نیاز دستگاه های دولتی و نهادهای انقلاب و شهرداری ها و ایجاد مسکن و واگذاری زمین برای کسانی که مسکن ندارند و مانند آن مورد استفاده قرار گیرد. بنا به مراتب مالکیت دولت نسبت به زمین های موات مالکیت به مفهوم خاص تلقی نمی گردد و لذا این گونه زمین ها از ناحیه دولت (قوه مجریه) قابل وقف نمی باشند.