الزام به تنظیم سند رسمی سرقفلی و صلح سرقفلی

این سند شامل خلاصه‌ای است که توسط مدل‌های زبانی (LLM) تولید شده است.

نظریه شماره 7/97/1316 مورخ 1397/05/09 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره بررسی معافیت آموزش و پرورش از پرداخت عوارض پروانه ساختمانی به شهرداری‌ها در سال‌های 1396 و 1397: این نظریه به بررسی امکان معافیت آموزش و پرورش از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی به شهرداری‌ها می‌پردازد. اگرچه قانون احداث بنا مصوب 1386 آموزش و پرورش را از پرداخت عوارض معاف کرده بود، اما با تصویب قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 و مقررات جدید آن، این قانون منسوخ تلقی می‌شود. با این حال، با توجه به بند ه تبصره 9 قانون بودجه سال‌های 1396 و 1397 کل کشور، معافیت آموزش و پرورش در این دو سال از پرداخت عوارض به شهرداری‌ها مورد تأیید قرار گرفته و شهرداری‌ها مجاز به مطالبه عوارض از آموزش و پرورش نبوده‌اند.

استعلام

احتراما، به استحضار می رساند قانونگذار در قانون صدور احداث بنا (پروانه ساختمان و بر و کف) مصوب 1386 وزارت آموزش و پرورش را برای ساخت مدارس از پرداخت هرگونه عوارض و هزینه-های صدور پروانه به شهرداریهای سراسر کشور معاف دانسته است. در تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداریها و دهیاریها ملغی نموده است و در تبصره ماده 181 قانون برنامه پنجم توسعه هرگونه تخفیف، بخشودگی حقوق و عوارض شهرداریها توسط دولت و قوانین مصوب منوط به تأمین آن از بودجه عمومی سالانه کشور است. در غیر این صورت بخشودگی و تخفیف حقوق و عوارض شهرداری ممنوع است. آموزش و پرورش باستناد

قانون صدور مجوز احداث بنا بیان می دارد که قانون مذکور قانون خاص بوده و توسط قوانین ذکر شده

در فوق نسخ نگردیده است و از پرداخت عوارض معاف می باشند در حالیکه قوانین فوق هرگونه معافیت

و تخفیف از پرداخت عوارض را لغو نموده است.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

عوارض متعلقه بر اساس مقررات حاکم بر زمان خود، قابل وصول است؛ بدین توضیح که هر چند به موجب ماده 52 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 با اصلاحات بعدی از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مذکور، قوانین و مقررات خاص و عام مغایر با قانون صدرالاشاره لغو گردیده و از طرفی برابر تبصره 3 ماده 50 قانون مارالذکر، به صراحت قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری ها و دهیاری ها را ملغی اعلام نموده است، بنائ علیهذا علی رغم آنکه ماده واحده صدور مجوز احداث بنا (پروانه ساختمان و بر و کف) برای فضاهای آموزشی مصوب 1386 قانون خاص بوده، با تصویب و لازم الاجرا شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده که مؤخر بر ماده واحده مرقوم می باشد، ماده واحده یاد شده منسوخ تلقی می گردد و قابل استناد نمی باشد و وفق تبصره ذیل ماده 18 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389 هرگونه تخفیف، بخشودگی حقوق و عوارض شهرداری ها توسط دولت و قوانین مصوب منوط به تأمین آن از بودجه عمومی سالانه کشور است و برابر بند ت ماده 23 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 10/11/1395 هرگونه تخفیف و بخشودگی عوارض شهرداری ها توسط دولت ممنوع است ؛ لکن با توجه به نص بند ه تبصره 9 قانون بودجه سال 1396 کل کشور و هم چنین بند ه تبصره 9 قانون بودجه سال 1397 کل کشور، شهرداری در برابر صدور پروانه ساختمانی، مجاز به مطالبه هیچ گونه عوارض از آموزش و پرورش به جهت اینکه آخرین اراده قانون گذار بر عدم دریافت هر نوع عوارض بوده، نمی باشد. با تصویب بند ه تبصره 9 قوانین صدرالاشاره در سال های 96 و 97، حکم عدم معافیت از پرداخت عوارض به شهرداری ها موضوع تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 با اصلاحات بعدی در طول سال های 1396 و 1397 شامل آموزش و پرورش نمی باشد.