رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم صلاحیت هیات عمومی و عدم ابطال نامه شماره 114/527-1379/2/6 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
~~ شماره دادنامه: 1014
تاریخ دادنامه: 5/10/1396
کلاسه پرونده: 96/724
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای اکبر ربانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 8 مصوبه شماره 313 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و نامه شماره 527/114-6/2/1379 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
گردش کار: 1- در پرونده کلاسه 96/724 هیأت عمومی، ابطال بند 8 مصوبه شماره 313 کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مستقر در تهران و نامه شماره 527/114-6/2/1379 دبیرخانه کمیسیون مذکور، درخواست شده است
2- در خصوص نامه شماره 527/114-6/2/1379 دبیرخانه کمیسیون ماده 5 قبلا هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع به شرح دادنامه شماره 168-7/10/1393 رأی به رد شکایت صادر کرده و قطعیت نیز یافته است
3- در بند 8 مصوبه شماره 313 کمیسیون ماده 5 نیز مقرر شده است
(موضوع نامه تعاونی مسکن کارکنان
مجلس ملی سابق ثبت شده به شماره 5713/114-9/12/1378 در خصوص تقاضای تغییر کاربری قسمتی از ملک پلاک ثبتی 581/116 واقع در اراضی فرحزاد از فضای سبز به مسکونی در کمیسیون مطرح و با عنایت به گزارش کارشناس دبیرخانه کمیسیون محدوده موصوف به مساحت تقریبی 26100 مترمربع که حدودا 20000 مترمربع از پلاک مذکور در حریم مسیل و 6100 مترمربع باقیمانده خارج از آن و کل محدوده مذکور در طرح فضای سبز (مصوبه بند 2 صورتجلسه 236 کمیسیون ماده5) قرار دارد لذا با تغییر کاربری محدوده خارج از مسیل به مساحت تخریبی 6100 مترمربع یا تراکم 300% به شرط واگذاری رایگان مابقی زمین به شهرداری تهران موافقت آمد
)
4- در خصوص صلاحیت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته پرونده به جلسه هیأت عمومی ارجاع شد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 5/10/1396 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
الف- نظر به اینکه در خصوص تقاضای شاکی مبنی بر ابطال نامه شماره 527/114-6/2/1379 دبیرخانه کمیسیون ماده 5 پیش از این هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره 168-7/10/1393 رأی به رد شکایت صادر کرده است، بنابراین موجبی جهت اتخاذ تصمیم
در این خصوص در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وجود ندارد
ب- با عنایت به اینکه بند 8 مصوبه شماره 313 کمیسیون ماده 5 متضمن وضع قاعده آمره کلی نیست و صرفا در ارتباط با تقاضای تعاونی مسکن کارکنان مجلس شورای ملی سابق نسبت به تغییر کاربری قسمتی از پلاک ثبتی 581/116 اتخاذ تصمیم شده است، بنابراین قابل رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می شود
مرتضی علی اشراقی
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 9797