۱۰ دی ۱۴۰۴، ۰۲:۱۷•ویرایش ۱۱ شهریور ۱۴۰۵، ۲۱:۴۴
نظر معاونت حقوقی درباره روستای مستقل
نظریه معاونت حقوقی ریاست جمهوری مورخ 1396/07/10 ناظر بر ماده ۲ قانون تعاریف تقسیمات کشوری در خصوص شناسایی روستاهای مستقل و نقاط مسکونی روستایی در اراضی زراعی
شماره: ۷۶۶۶۲ /۳۴۳۹۱ تاریخ: ۱۰ /۷ /۱۳۹۶ بسمه تعالی جناب آقای جبارزاده معاون محترم سیاسی وزارت کشور باسلام واحترام؛ بازگشت به نامه شماره ۹۸۶۴۱ مورخ ۲۲ /۶ /۱۳۹۶ (وزارت کشور) درخصوص استعلام از «امکان شناسایی نقاط مسکونی جدید با جمعیت بالای بیست خانوار یا صد نفر که در قلمرو ثبتی روستای مبنا قرار دارند، به عنوان روستای مستقل» اعلام می دارد: نظر به اینکه در ماده (۲) قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری، روستا به عنوان «واحد مبدأ تقسیمات کشوری که از لحاظ محیط زیستی (وضع طبیعی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی) همگن بوده و با حوزه و قلمرو معین ثبتی یا عرفی مستقل که حداقل تعداد بیست خانوار یا صد نفر، اعم از متمرکز یا پراکنده در آنجا سکونت داشته باشند و اکثریت ساکنان دائمی آن به طور مستقیم یا غیرمستقیم به یکی از فعالیت های کشاورزی، دامداری، باغداری به طور اعم و صنایع روستایی و صید و یا ترکیبی از این فعالیت ها اشتغال داشته باشند و در عرف به عنوان ده، آبادی، دهکده یا قریه نامیده می شده» شناخته شده و به موجب مقررات تبصره (۲) ماده (۳) آیین نامه اجرایی قانون مزبور «مزارع مستقل و روستاهای کمتر از بیست خانوار یا صد نفر جمعیت در صورتی که نقاط کوچک نزدیک به هم وجود داشته باشد که از مجموع آن نقاط بیست خانوار یا صد نفر بیشتر به وجود آید، به عنوان یک روستا، شناخته خواهد شد» و در مورد استعلام، چنانچه نقاط مسکونی جدید با جمعیت بالای صد نفر یا بیست خانوار که در قلمرو ثبتی روستای مبنا قرار دارند اما از نظر عرفی دارای هویت و یکپارچگی جغرافیایی (که از عناصر متشکله محدوده عرفی مستقل است) باشند، با توجه به حکم مندرج در تبصره اخیرالذکر، شناسایی نقاط مسکونی یادشده، به عنوان روستای مستقل از روستای مبنا، با رعایت ماده ۳ آئین نامه یادشده ممکن است. محل درج امضا رونوشت : امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه های اجرایی بایگانی نظرات حقوقی ـ ۱۷۰۵۷۶/۳۴۳۹۱