رأی هیأت عمومی عوارض ماده ۷۷ قانون شهرداری

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 3 و8 و12 و16 دیوان عدالت اداری

مقدمه:الف) شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/596 موضوع شکایت آقای علی نصراصفهانی به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته لغو و ابطال اجراییه شهرداری خمینی شهر و رأی مورخ 14/4/1377 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره 2503 مورخ 10/11/1377 چنین رأی صادر نموده است … رأی کمیسیون مستند به هیچ اصل و یا مجوزی از مقررات جاریه نمی باشد و… به اینکه علی فرض اینکه اظهارنظر نماینده ولی فقیه و سایر مجوزات صادره در سال 1366 را ملاک قرار دهیم و اصل بر این بگذاریم که هنوز به قوت خودشان باقی می باشند از آنجایی که اذن های مزبور مشروط به نداشتن اثر تورمی محسوس است و یا بعضا مسئولیت شرعی و قانونی را نپذیرفته اند و مرجعی نیز برای تحصیل و تحقق شرط تعیین شده (اثر تورمی) در مجموع شکایت شاکی وارد تشخیص و ضمن نقض رأی معترض عنه و ابطال جوانب متفرع بر آن رأی به ورود شکایت صادر می گردد ب) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/850 موضوع شکایت آقای حکمت الله حسینی به طرفیت کمیسیون ماده 77 شهرداری خمینی شهر به خواسته ابطال رأی قطعی مورخ 17/3/1377 کمیسیون مذکور به شرح دادنامه های شماره1435 مورخ 27/11/1378 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به طرح عوارض پیشنهادی شهرداری های اصفهان و تأیید ریاست دیوانعالی کشور به عنوان نماینده ولایت فقیه نسبت به عوارض و حدول تعرفه پیوست و ابلاغ آن توسط استانداری اصفهان به شهرداری های استان و با توجه به تعرفه پیوست بر تعلق عوارض هفت درصد بر تولید تیرچه بلوک ایرادی بر رأی کمیسیون ماده 77 شهرداری خمینی شهر به شرح صورتجلسه مورخ 17/3/1377 بنظر نمی رسد …ج) شعبه 16 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2513 موضوع شکایت آقای حسین مازندرانیان به طرفیت شهرداری آران و بیدگل به خواسته ابطال رأی مورخ 28/7/1376 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری ها به شرح دادنامه شماره 405 مورخ 19/3/1373 چنین رأی صادر نموده است به موجب رأی شماره 1132 مورخ 4/5/1369 هیئت عمومی دیوان عوارض مورد مطالبه به استناد بند یک ماده 35 قانون تشکیل شورای اسلامی و یا تنفیذ نماینده ولی فقیه مطالبه می گردد خلاف قانون شناخته نشده است علیهذا تخلفی از مقررات به نظر نمی رسد و حکم به رد شکایت صادر می گردد

د) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه78/814 موضوع شکایت آقای محمدتقی شکری نژاد به طرفیت شهرداری خمینی شهر به خواسته ابطال رأی مورخ 10/5/1378 کمیسیون ماده 77 به شرح دادنامه شماره 1582 مورخ 7/12/1378 بلحاظ اینکه ایرادی که موجبات مخدوش بودن رأی معترض عنه گردد آقامه نشده حکم به رد شکایت صادر نموده است

ه‍( شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/660 موضوع شکایت آقای حمید طوقانی بطرفیت شهرداری خمینی شهر بخواسته اعتراض به مطالبه 7% عوارض فروش به شرح دادنامه شماره 86 مورخ 5/2/1379 با ت وجه به تعرفه مصوب وزارت کشور و تعیین 7% عوارض فروش تیرچه بلوک سیمانی تخلفی از مقررات تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رأی هیأت عمومی

نظر به اینکه عوارض کارگاه های تولیدی تیرچه بلوک سیمانی براساس بند الف ماده 35 قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری مصوب 1361 و با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در ماده مذکور تعیین و پیشنهاد شده و مورد موافقت مقام ذیصلاح قرارگرفته است و عنایت به دادنامه شماره 132 مورخ 4/5/1369 هیئت عمومی دیوان مبنی بر اعتبار تعرفه و مصوبه عوارض فوق الذکر، دادنامه های شماره 1435 مورخ 27/11/1378 شعبه دوازدهم و 405 مورخ 19/3/1377 شعبه شانزدهم و 1582 مورخ 7/12/1378 شعبه سوم و 86 مورخ 5/2/1379 شعبه هشتم دیوان در حدی که متضمن این معنی می باشد صحیح و موافق اصول و موازین قانونی است این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است

کدمنبع: 6593