رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند 5 ماده 36 آیین نامه اجرایی قانون زمین شهری
مقدمه:شاکی به شرح نامه تقدیمی به دیوان اعلام داشته است: بند 5 ماده 36 عبارت است در صورتی که بر اساس رأی قطعی دادگاه زمین غیر موات تشخیص داده شود، بر اساس ماده 9 قانون با مالک رفتار خواهدشد
نظر به اینکه ماده 9 قانون زمین شهری، راجع است به تأمین زمین های مورد نیاز در شهرهایی که قانون اجازه داده است وزارت مسکن و شهرسازی می تواند از اراضی بایر و دایر شهری تملک و قیمت آن را معادل ارزش معاملاتی بپردازد
و و اضح است این ماده هیچ ربطی با اراضی موات یا تشخیص نوع زمین ندارد
لذا هیأت و زیران در تصویب این ماده بر خلاف متن و روح قانون عمل کرده، و قانونگذاری نموده است، بنابراین بطلان آن را تقاضا دارم
با انجام تبادل لایحه اداره کل حقوقی نخست و زیری به شرح نامه شماره 61670 مورخ 25/7/67 – در مقام پاسخ اعلام داشته است: نظر به اینکه ماده 9 قانون زمین شهری، ناظر به موارد و چگونگی تملک اراضی بایر و دایر می باشد، و قیدی مبنی بر اینکه مرجع تشخیص اراضی بایر و موات چه ارگانی باشد ندارد، لذا قسمت اخیر بند 5 ماده 36 آیین نامه قانون زمین شهری، ایرادی ندارد، زیرا در هر صورت اعم از اینکه دادگاه رأی به بایر و دایر بودن زمین بدهد یا وزارت مسکن راسا زمین را بایر و یا دایر تشخیص دهد می تواند مقررات ماده 9 قانون زمین شهری را به مورد اجراء گذارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آیت الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب، تشکیل
و پس از بحث و بررسی و استماع توضیحات نماینده حقوقی سازمان زمین شهری به شرح آتی، به اتفاق آراء مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:بند 5 ماده 36 آیین نامه اجرایی قانون زمین شهری، از حیث اطلاق آن دایر به اجرای ماده 9 قانون زمین شهری، حتی در غیر شهرهای شصت گانه در مواردی که زمین طبق رأی قطعی دادگاه غیر موات تشخیص گردیده، مغایر قانون بوده، و ابطال می گردد
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسید ابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4487