مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شکات: آقایان ۱- صمد نوروزی ۲- سهراب حاجی وند ۳- حسن صمدیان ۴- حسین اسماعیلی.
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره ۲۳۳۰۷/۱/۳۴ مورخ ۴/۷/۱۳۸۴ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور.
مقدمه: شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، به استناد دستورالعمل مورد شکایت با این مضمون «با توجه به اینکه تهران محدود به حوزه ثبتی خاصی نیست و منظور همان تهران بزرگ است، بنابراین تأسیس دفاتر اسناد رسمی در مناطق شهرداری تهران بلامانع میباشد» تعدادی از دفاتر حوزه ثبتی تهران در حوزه ثبت ری مستقر شدهاند. با عنایت به ماده ۲ قانون ثبت اسناد و املاک کشور و ماده ۱۲۸۷ قانون مدنی، ابطال دستور شماره ۲۳۳۰۷/۱/۳۴ مورخ ۴/۷/۱۳۸۴ سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مورد تقاضا است. سرپرست دفتر حقوقی و امور بینالملل سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸۹۱۷/۱۱ مورخ ۱۳/۱۲/۱۳۸۵ اعلام داشتهاند، حوزه ثبتی با محدده فعالیت سردفتران دو مقولهی جدا از هم میباشد و نامه مورد شکایت دستورالعمل نبوده و در پاسخ به استعلام اداره کل ثبت استان تهران صادر گردیده است. هیأت عمومـی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نامه شماره ۲۳۳۰۷/۱/۳۴ مورخ ۴/۷/۱۳۸۴ مدیرکل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که در پاسخ به استعلام اداره کل ثبت استان تهران نوشته شده و در آن تاسیس دفاتر اسناد رسمی در مناطق شهرداری تهران را بلامانع اعلام داشته است از مصادیق آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی محسوب نمیشود و در نتیجه اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمیباشد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد