نظریه مشورتی درباره حفظ کاربری اراضی زراعی و باغی

اقدام به حصارکشی به صورت پی کنی (دیوار و فنس گذاری) اصولاً تخلف ساختمانی محسوب نمی شود و لذا دلیل بر تغییر کاربری محل نیز محسوب نمی گردد. علی الخصوص که مجوز مذکور با حفظ کاربری موجود صادر شده است.

اخذ عوارض از پرونده های دارای تخلفات ساختمانی که در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری منتهی به صدور رأی جریمه گردیده است مجوز قانونی ندارد و شهرداری فقط می تواند جریمه مقرر در رأی کمیسیون را وصول نماید (رأی وحدت رویه شماره ۷۹/۳۴۲ - ۲۷/۱۱/۱۳۸۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مؤید این نظر است).