مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: رئیس و مستشار شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: نقض رأی صادره در پرونده کلاسه ت۸/۸۳/۶۳۲ شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه هشتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، آقای سیدعباس نراقی بدواً دادخواستی به طرفیت اداره کل منابع طبیعی نوشهر بخواسته ابطال تصمیمات اداره مزبور مبنی بر ممانعت از تغییر طرح صنوبرکاری به دیوان عدالت اداری تقدیم داشته است که پروندهای طی کلاسه ۸۲/۲۴۵ در شعبه چهارم بدوی مطرح و رسیدگی و به موجب دادنامه صادره به شماره ۸۷۵ مورخ ۲۰/۴/۱۳۸۳ به استناد ماده ۳۶ قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع مصوب ۱۳۴۶ و تبصره ذیل ماده ۷ قانون حفظ و گسترش فضای سبز مصوب ۱۳۵۲ رأی به رد شکایت صادر گردیده است. با اعتراض شاکی پرونده در شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری طی پرونده کلاسه ت۸/۸۳/۶۳۲ رسیدگی و با استدلال براینکه سازمان مشتکیعنه طی لایحه جوابیه به شعبه بدوی اعلام داشته با عنایت به موافقتهای انجام شده در خصوص تغییر طرح صنوبرکاری در صورت حفظ یکپارچگی زمین و عدم تفکیک آن در چارچوب موافقتهای صادر شده قبلی بلامانع خواهد بود. بنابراین دادنامه بدوی توسط این شعبه تایید گردیده است. بعد از ابلاغ دادنامه قطعی شاکی مکرراً مراجعه نموده و اظهار داشته به هیچ وجه قصد تفکیک و افراز زمین را نداشته و یکپارچگی زمین مورد اعتراض وی نبوده است و شکایت وی طبق دادخواست اولیه همین اجرای موافقت نامههای قبلی مبنی بر تغییر طرح صنوبرکاری به کارخانه صنعتی متقال باقی میباشد که با مکاتبه این شعبه با منابع طبیعی و توضیح دادنامه صادره که مقصود اجرای موافقت نامههای مورد تایید آن سازمان بوده مشکل شاکی حل نگردیده است و شاکی نیز تقاضای اعمال تبصره یک الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری را خواستار شده است. فلذا نظر به اینکه اولاً قانون مورد نظر شعبه بدوی یعنی قانون حفظ و گسترش فضای سبز و جلوگیری از قطع بیرویه درختان مصوب مرداد ماه ۱۳۵۲ براساس ماده واحده مصوب شورای انقلاب اسلامی در تاریخ ۱۳/۱۱/۱۳۵۸ نسخ گردیده است و ثانیاً در زمین مورد بحث طبق نظریه کارشناسان مربوطه طرح درختکاری به دلیل آب افتادگی و زه مقدور نبوده است و ثالثاً مسئولین مربوطه با تغییر طرح مزبور به ایجاد واحد صنعتی موافقت نمودهاند و در سند رسمی انتقالی نیز این تغییر طرح قید شده است. بنابراین به لحاظ اینکه حق شاکی تضییع میگردد با تقاضای اعمال تبصره یک ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری موافقت نموده طرح پرونده در هیأت عمومی مورد استدعا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق با حضـور
رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
نظر به مشروحه آقایان رئیس و مستشار شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان و مفاد لایحه جوابیه مشتکیعنه و سایر محتویات پرونده مبنی بر عدم امکان اجرای طرح صنوبرکاری در زمین مورد بحث به لحاظ آب افتادگی و زه و موافقت با تغییر کاربری آن به صنعت متقال بافی، وقوع اشتباه در دادنامه شماره ۱۵۱۰ مورخ ۱۷/۱۲/۱۳۸۳ شعبه هشتم تجدیدنظر در پرونده کلاسه ۸۳/۶۳۲ مشعر بر تایید رأی بدوی و رد شکایت شاکی محرز به نظر میرسد. لذا مستنداً به تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل ارسال میگردد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی