تبصره ( ۲ ) : در مجتمعهای تجاری، علاوه بر فضای باز طبقات، راهروی جلوی مغازهها، راهپلهها، سرویس بهداشتی و نمازخانه از پرداخت فروش کاربری تجاری معاف بوده و صرفاً عوارض پذیره از آنها قابل وصول است .
تبصره ( ۳ ) : محاسبه این عوارض در مجتمعهای تجاری برای طبقه همکف معادل ضریب مصوب، برای زیرزمین ۸۰ % ، طبقه اول ۷۰ % ، طبقه دوم ۶۰ % و از طبقه سوم به بالا معادل ۵۰ % محاسبه میگردد . همچنین عمق جبهه اول برابر ضریب مصوب و مازاد بر آن تا ۱۰ متر پشت جبهه اول ۸۰ % و بعد از آن تا انتهای مجتمع معادل ۶۰ % جبهه اول محاسبه میگردد .
تبصره ( ۴ ) : عمق جبهه اول بر اساس ضوابط طرح تفصیلی تعیین میگردد املاک الحاقی نیز مشمول این تعرفه میباشند .
تبصره ( ۵ ) : این تعرفه املاکی را که بر اساس توافقنامه تنظیمی با شهرداری و از طریق کمیسیون ماده ۵ بصورت تجاری مسکونی تفکیک و قطعهبندی گردیدهاند و سهم شهرداری از قطعات تفکیکی انتقال گردیده و در طرح قبلی کاربری تجاری دارند هنگام صدور پروانه ساخت از پرداخت فروش کاربری تجاری معاف میباشند .
تبصره ( ۶ ) : عوارض فروش کاربریهای که در طرح دارای کاربری ثابت میباشند در صورتیکه این کاربری قبل از ۱۹ / ۱ / ۶۹ باشد مشمول عوارض کاربری نمیگردد و در صورتی که بعد از تاریخ مذکور باشد مشمول این تعرفه میگردند .
تبصره ( ۷ ) : برای املاکی که دارای کاربری تجاری موجود میباشند و درخواست افزایش تجاری از شهرداری می نمایند، مبنای تعیین درصد تجاری مساحت تجاری جدید میباشد .
تبصره ( ۸ ) : املاکی که در طرح تفصیلی مصوب دارای کاربری تجاری ولی در طرح قبلی کاربری غیر تجاری داشتند مشمول این تعرفه میگردند .
تبصره ( ۹ ) : املاکی که در خواست تغییر کاربری می نمایند براساس این تعرفه توافقنامه تنظیم و از طریق کمیسیون ماده ۵ پیگیری میگردد که در صورت تصویب کمیسیون ماده ۵ مشمول این تعرفه میگردند .
تبصره ( ۱۰ ) : املاکی که بدون مجوز اقدام به ساخت واحد تجاری و یا افزایش تجاری در کاربری غیر تجاری می نمایند با تنظیم توافقنامه برابر این تعرفه و مشروط به ابقاء از طریق کمیسیون ماده صد مشمول این تعرفه میگردند . ۲ عوارض کاربری با قابلیت تجاری برای بالکن و انباری تجاری ۵۰
در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر خمین به موجب لایحه شماره ۹۶ / ۱۱۹۲ ـ ۱۳۹۶ / ۹ / ۵ توضیح داده است که : « با سلام و احترام بازگشت به نامه شماره ۴۲۹ / ۹۶ ـ ۱۳۹۶ / ۶ / ۲۶ در خصوص شکایت آقای حیدر شریفی علیه شورای اسلامی شهر خمین به شماره پرونده ۹۶۰۹۹۸۰۹۰۵۸۰۰۳۷۲ مطرح در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به استحضار میرساند نظر به اینکه شاکی اقدام به احداث بنای تجاری مازاد بر پروانه نموده و طی رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ ملزم به پرداخت جریمه گردیدهاند لکن ایشان از پرداخت جریمه و عوارض متعلقه استنکاف نموده نتیجتاً طبق تبصره ۲ ماده ۱۰۰ قانون شهرداریها پرونده مزبور به کمیسیون ماده ۱۰۰ جهت اخذ رأی تخریب ارسال گردیده که کمیسیون نیز رأی قلع بنای مازاد بر پروانه را صادر نمودهاند . با توجه به رأی تخریب، اخذ جریمه و عوارض از شاکی منتفی بوده و موضوع سالبه به انتفاع موضوع میباشد لذا از آن مقام تقاضای صدور قرار رد دعوا را خواهانم .» هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۷ / ۵ / ۲ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است . رأی هیأت عمومی با عنایت به اینکه به موجب رأی شماره ۳۶۷ الی ۳۸۱ ـ ۱۳۹۷ / ۳ / ۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری موضوع اخذ عوارض ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری بر اساس مصوبه کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی معماری و شهرسازی و همچنین به موجب دادنامه شماره ۵۸۷ ـ ۱۳۸۳ / ۱۱ / ۲۵ و ۷۸۶ ـ ۱۳۹۶ / ۸ / ۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری وضع و اخذ عوارض علاوه بر جرایم تعیین شده از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به عنوان دیون دیوانی تجویز گردیده است و همچنین مطابق دادنامه شماره ۲۱۵ الی ۲۲۰ ـ ۱۳۹۶ / ۳ / ۱۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تصویب اخذ عوارض از مالکین بدون مصوبه کمیسیون ماده ۵ به لحاظ اینکه شوراهای اسلامی صلاحیت تغییر کاربری ندارند در نتیجه حق وضع عوارض تغییر کاربری هم ندارند ابطال شده است، بنابراین صرفاً اطلاق مصوبه مورد شکایت در مواردی که تصویب اخذ عوارض بدون طرح در کمیسیون ماده ۵ و کمیسیون ماده ۱۰۰ با توافق تجویز شده است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب تشخیص میشود و به استناد بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود . رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی